为构建“创先争优”活动长效机制,提升基层党建科学化水平,安溪县在组织工作中引入“项目管理法”,通过调查研究、统筹协调、督促检查等措施,将年度各项重点工作分解为一个个项目工程来抓,形成了项目明确、责任明晰、措施具体、全程跟踪的组织工作“项目化管理”机制。
注重调查研究,确保项目立项可行。在项目调研上,通过开展组织部四个党小组下基层调研、召开座谈会、网上互动交流等形式,广泛征求机关企事业党组织的意见和建议,结合安溪县组织工作实际和目标确定全年组织工作项目。在项目评估上,召开部务会专题评估论证各个组织工作项目的现实意义、可行性和社会影响进行评估论证。共确定村干部素质提升工程、“村村社社有大学生”工程、“村村有址议事”工程、“两新组织”党建工作拓展工程、基层党建示范点育推工程、党员先锋工程、村级组织“阳光”工程、远程教育作用发挥工程和创先争优工程等9大类17个组织工作项目。在项目确定上,对已确定的组织工作项目,县委党建办制定下发文件详细分解工作任务,同时,要求各基层党组织结合“创先争优”活动,开展一批如村干部轮训、村干部异地挂职锻炼、典型示范培育、成立乡镇“党员互助基金”试点、党务村务公开工作,并纳入到组织工作项目管现范畴,形成以项目带动为着力点,以解决一些基层党建工作突出问题为突破点,以带动基层党建工作整体水平提升为落脚点的工作格局。
注重统筹协调,确保项目推动有力。在凝聚合力方面,通过召开党建工作领导小组成员单位扩大会议,实行党建工作领导小组成员单位党建资源共享制度,实行党建工作领导协调小组成员单位挂钩基层党组织制度等措施,有效整合和利用优势党建资源。在难点突破方面,责任单位之间建立和形成了主动联系、主动协调、主动督促和主动配合的工作机制,注意通过集中力量疏通瓶颈环节,通过解决难点问题促进工作任务完成。如感德镇和龙门镇注重加强教育资源与党建资源的整合,将被撤并学校改建成村级活动场所,避免了重复建设,有效节约了村级活动场所的建设成本。在责任落实方面,要求各基层党委结合本地实际,对项目内容进一步分解细化,提出具体目标任务,明确工作要求、时间进度、具体措施,确保各项工作有人负责。明确党建工作领导小组成员为督促指导责任人,各党委书记作为基层党建工作第一责任人,分管副书记和组织委员为直接责任人,形成全县上下齐抓共管的工作局面。
注重跟踪指导,确保项目建设落实。严格组织定期督查,成立由县委党建工作领导小组成员、组织部相关科室组成的督查组,以月度、季度和项目完成时限等时间为节点,在自查申报、单位互查的基础上,对项目实施情况进行掌握了解、评估分析,过程监督;灵活组织随机抽查,采取实地督查、随机检查、抽样测评等方式,不定期对全县基层党建工作进行督促。注意加强对跟踪指导情况的总结,适时召开专题现场会、交流会等形式,对好的做法及时推广,对出现问题及时纠偏,将督查结果以组工信息、工作简报等形式在全县给予通报,推动各个党建项目按时、保质完成。截至目前,今年全县完成100名村务专职工作者招聘工作,提前完成“村村社社有大学生”目标;举办一期村级组织委员培训班;全县70个村级活动场所建设工程,有35个已竣工(其中有26个已投入使用),其余35个村正在加紧施工;组织专题调研,做好在北京、上海成立驻外商会、茶叶协会党支部的筹备工作;依托县工商局成立个体私营协会党委,加强全县个体私营企业(经营户)党建工作;以感德镇、龙门镇为试点开展成立成立乡镇“党员互助基金”试点;积极推进基层党建示范点育推工程、党员先锋工程、村级组织“阳光”工程等项目,有效推进了安溪县党建工作的新跃升。(安溪县委创先办)
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