简报

第208期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年12月13日

屏南县加强农村基层党组织服务网络建设

在破解发展难题中创先争优

在创先争优活动中，屏南县加强农村基层党组织服务网络建设，组织和引导基层党组织和党员在破解农村发展难题中创先争优，促进农民增收、农业发展和农村繁荣。

一、创新农村金融服务机制，在破解农村融资难中创先争优。发挥党组织和党员作用，引导组建多层次、多样性的担保体系， 改善农村金融环境，开展村级金融综合服务。一是建立小额信贷促进会。以县乡党委为主导，建立完善县、乡（镇）、村三级小额信贷促进会，县委投入 100多万元专项资金，在县小额信贷促进会中设立小额信贷风险基金，与村级担保互助会、农村专业担保公司等合作共同承担推介、担保贷款等职能。二是党员信贷服务队跟踪协调信贷。整合各类担保中介组织中党员干部、经济能人等组成党员信贷服务队，积极配合金融部门工作人员进村入户进行贷前调查与贷后跟踪，为农民提供推介、担保贷款服务，积极解决农民贷款难问题。据统计，今年1－10月，党员信贷服务队进村入户为农民提供金融服务1600多次，促成发放支农贷款5.02亿元，同比增长35.8%。三是党员志愿者开展金融志愿服务。组织党员志愿服务者认真做好存款宣传员、现金代理员，帮助村民享受无需出村的“零距离”金融服务。同时，在15个农村金融综合试点村建成金融支付网络，设置POS机、电话支付终端等银行自助设备，让农户存款、取现、汇款及领取国家各种补贴不出行政村。

二、创新农村信息服务机制，在破解农村信息匮乏中创先争优。开发、整合和利用中国移动农信通平台、农业信息网络服务平台等贴近农民需求的涉农信息资源，为农村发展提供综合信息服务。一是开发“农信通331”信息服务平台。农办党委与中国移动屏南分公司党支部联合开发“331”信息服务平台（‘331平台’暨县、乡、村三级联动服务网络；信用社、农行和邮政储蓄银行三家金融机构提供金融支持；多方参与、市场化运作的“一站式”服务），开通短信贷款申请、还款提醒、贫困户动态管理等服务项目。同时，在各乡（镇）、村开通农村信息机，为农村无手机用户提供终端。二是整合农业信息网络服务平台。组建农村党员干部为主体的农村信息员队伍，开展农村信息员培训。在“鸳鸯溪在线”、“八闽农网”、“中国农产品信息网”、“一站通”等网站上发布农产品供求信息。此外，在16个试点村安装了高音广播设备，与“农信通331”平台、农村信息机互换、互切，延伸信息服务链条，扩大信息服务范围和信息覆盖面。三是完善党员干部现代远程教育平台。充分发挥党员干部现代远程教育的作用，开展农村党员教育培训，适时播放有关涉农政策文件及农村发展先进典型案例等，为推动农村发展提供技术信息服务。

三、创新农村技术服务机制，在破解农村技术落后中创先争优。一是发挥党员农业示范基地作用。依托反季节蔬菜、中药材、丰产毛竹、高山花卉等14个党员农业示范基地，通过组织观摩、免费技术培训，带动农村产业发展。如熙岭乡塘后村党支部通过建立银耳发展示范基地，积极推广银耳栽培技术，带动了整个熙岭乡和周边乡镇银耳产业的发展，仅今年，银耳栽培量就达到600多万袋，产值1000多万元，成为当地农民增收致富的一大支柱产业。二是组建党员科技服务队。组建了以县乡涉农党员干部技术力量为主体900多人的党员科技服务队，采取挂村联户和设立党员干部服务区等方式，重点围绕水稻、茶叶、果树、食用菌、竹业和高山反季节蔬菜等产业，为农民提供技术咨询和现场指导。今年来，已累计为农民提供农业科技服务3700多次，培训农民2652多人，举办农业“五新”科普宣传50多场次。三是开通“12396”服务热线。在省信息产业厅星火办大力帮助下，县农村社会服务联动中心党支部开通屏南县星火科技“12396”信息服务平台，充分利用省农科院及县内涉农党员干部专家队伍，为农民提供科技咨询、市场信息等服务，实现农村技术服务与农民的无缝衔接。