简报

第197期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年11月25日

永定县司法系统党员干部

在维护稳定服务发展中创先争优

永定县司法系统结合部门职能特点，在全系统党员干部中持续开展“我在岗位创一流、我为发展作保障”为主题的创争活动，以打造“大法宣”、构建“大调解”、争取“大作为”、提升“大服务”为抓手，在维护稳定、服务发展中创先争优。

打造“大法宣”，提升普法依法治理水平。全面深化法律“进机关、进单位、进农村、进学校、进社区”的普法“六进”活动，印制10万多册《农村适用法律120答》通俗读本发放到农民手中，总结“农民法律学习小组”经验，成立“党员志愿者普法小分队”、“警民普法学校”、“土楼景区民间普法学校”等民间普法组织，打造覆盖全县城乡的多元化“大法宣”网络。在“法制宣传周”期间，“党员志愿者普法小分队”与24个乡（镇）、279个村（居）党组织以及教育、交通、旅游等部门紧密配合，实行部门联动、干部群众联动，深入到全县各乡镇、村(居)、社区、矿区、土楼景区、工业园区等地开展声势浩大的法制宣传活动。“警民普法学校”、“土楼景区民间普法学校”和“农民法律学习小组”等民间普法组织则采取举办法律培训班、在村（居）楼院开设“法律讲堂”等途径，掀起学法讲法高潮，法制宣传覆盖面高达90％以上。

构建“大调解”，全力预防化解社会矛盾。把构建“大调解”作为全力预防化解社会矛盾的重要抓手，着力加强基层调解网络建设，以党员司法干部为主体组建工业园区征地拆迁、医患纠纷、移民开发纠纷等11个行业、区域调解组织，把矛盾纠纷调解延伸到民生“热点”领域。目前，全县24个乡镇、279个村（居）都成立了民事调解组织。314个基层调解组织3000多名基层调解员共排查出各类矛盾纠纷4702件，调解成功4212件，避免和挽回经济损失159万元，化解13起群体性上访和5起群体性械斗。岐岭乡列市村农民廖某因手臂骨折到县中医院治疗，手术中因麻醉事故意外死亡，就在矛盾激化的危急关头，永定县司法局陈光荣、谢雪芳、曾建君等党员干部火速赶到现场，耐心细致地做好医患双方调解工作，经过近3天的不懈努力成功化解了医患双方的矛盾。

争取“大作为”，推进社会管理服务创新。把全面推行社会矫正、帮扶刑释解教人员作为维护社会稳定的重要内容，结合当地实际，从健全社区矫正工作方案、制定社区矫正工作制度、组织相关人员进行业务培训、创新帮教方式、制定帮教路线图等方面入手，争取“大作为”，在推进社会管理服务创新中创先争优。以建立健全激励机制和利益导向机制等为抓手，将帮教工作列入2010年度基层司法所目标考核重点内容，实行“一票否决”制，开创矫正帮教和创新社会服务管理工作的新局面。坎市镇卢某刑满释放回到家乡后，镇司法所党员干部主动与他对结帮教，定期上门走访，热情地帮助他解决就业、婚姻方面遇到的困难和问题，引导他放下思想负担重新做人。在司法所党员干部的帮助下，卢某过上了养殖致富的新生活。

提升“大服务”，为发展提供法律支撑。充分发挥律师、法律工作者专业优势，积极为县委科学决策、县政府依法行政当好参谋，为重点企业、重点工程、重点项目提供咨询、论证、代理等法律服务。在高新工业园区成立征地拆迁调解组织，在抚市、城郊、龙潭、培丰等乡镇组建“企业政法维稳工作队”，创新建立服务经济发展、服务企业、服务项目建设工作机制，积极提升“大服务”，为发展提供法律支撑。全县司法系统律师、法律工作者通过走访企业、发放“平安服务联系卡”、调解园区征地拆迁矛盾纠纷等，积极为项目建设和经济发展提供法律保障。今年7月下旬，因一汽凯鲍工程项目建设需要，高陂镇黄田村300多户群众房屋被征用。当地有座民房面积约300平米，因5个户主都外出务工无法返乡丈量登记。为了维护被拆迁群众的合法权益，县公证处党员干部李建超等赶赴现场办理拆迁证据保全，征地拆迁部门按照公证处提供的数据将30万元补偿金汇入县公证处银行账户，然后再由县公证处负责按每户实际面积进行分配，从而实现了维护拆迁户合法权益和保障项目征地工作顺利进行的双赢。