简报

第159期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年10月20日

寿宁县切实加强和改进机关作风建设

引导广大党员立足岗位创先争优

寿宁县针对机关工作的性质和特点，把加强和改进作风建设作为机关单位深入开展创先争优活动的着力点，综合发挥激励、惩戒的作用，教育引导广大党员在履职尽责、爱岗敬业上争先进、比作为。

加大治庸治懒力度，培养“想干事、会干事、干成事”的党员干部。通过深化作风效能建设、开展党员承诺服务、完善考核评价机制、加大竞争性选拔干部力度等一系列举措，扎实开展治庸治懒工作，给想干事者机会、会干事者舞台、干成事者权力。一是对“庸懒者”敲响警钟。充分发挥纪委、组织部、审计、监察、信访等机关的协调作用，由纪委与组织部牵头建立部门联动机制和责任追究机制，采取群众评议、组织查访、目标考核等方式，视程度、视情况对“庸懒无为”、“状态欠缺”等干部或单位给予调整领导班子、诫勉谈话、转任、改任等处理。二是让“庸懒者”腾位换人。要求党员干部做出岗位承诺、实事承诺和服务承诺，年终召开党员和群众代表大会，开展“机关行风评议”、“述职评议”和“民主评议乡村干部”活动，并在公共场所设立10多处作风投诉信箱，收集群众对干部承诺的意见和建议；实行“干部选拔任用工作全程记实”制度和“一报告两评议”制度，对连续2次被评为不称职的干部，由县委组织部予以诫勉谈话。今年以来，结合考评结果选拔任用干部76名，对23名不称职干部予以保留职级或调离领导岗位，并下发了31个单位离任审计通知书，登记在编不在岗人员237人，按照有关规定进行处理。三是让“干事者”脱颖而出。在服务茶乡发展、实施项目带动、推进民生工程等中心工作中搭建用人平台，向上海、西安、福州、广州、厦门、温州等地派出33名干部驻外招商引资，向厦门、漳州、泉州和上海、西安等地派出驻外计生联络员13人；坚持“三看三比”（看工作、看表现、看需要，比能力，比业绩、比贡献）的用人标准，采取公开选拔、公推直选、公推差选、竞争上岗等方式开展竞争性选拔干部，在全县范围公开选拔了15名优秀年轻干部到乡镇基层担任副职，从县直机关单位选派13名年轻干部到乡镇任职锻炼；出台《关于竞争性选拔部分乡镇长人选的工作方案》，按照理论考试、民主推荐、竞职演说、差额考察、全委会票决、任职承诺等程序公开选拔5位乡镇长。

开展结对共建帮扶，兴办“顺民心、解民忧、增民利”的实事好事。把开展创先争优活动与转变机关作风，解决人民群众生产生活的实际问题结合起来，发动各机关党组织和广大党员干部根据工作实际，开展内容丰富、形式多样的结对帮扶活动，让群众更好地享受到创先争优的成果。一是围绕中心带民富。采取县乡村三级联动、党员干部“三带头”服务办法，由县处级领导干部挂乡联村带基地抓茶改，采取帮资金、送物资、传技术等方式，开展“城乡结对帮扶”活动；县直机关下派400多名副科以上干部和科级后备干部，每人挂钩帮扶10户茶农，带头引导帮促群众完成20亩茶改任务；乡村党员干部每人带头种植2亩以上优质茶园，以此辐射带动全体群众发展茶叶生产。二是服务群众暖民心。安排25个县级领导、64个县直机关分别挂点14个乡镇，对乡镇的环境卫生、社会治安、医疗救助、文化活动、生活服务等方面开展帮扶；各级党组织定期开展“进基层送温暖”活动，县医院组织党员医生到乡镇开展“情暖老区送诊下乡”活动，免费接诊病人、送医送药，切实缓解了边远乡缺医少药的难题；南阳义务消防队10名党员和20户孤寡老人结成帮扶对子，长期照顾他们的生活起居，为孤寡老人排忧解难。三是结合党建惠民生。坚持党建工作与扶贫开发工作紧密结合，采取以城带村，以强扶弱，党组织和党员互帮互助的方式，完善利民惠民工程。由省军转办、市人事局与坑底乡芎坑村建立党建共建联系点，开展“亮岗履职、联动服务”活动，帮扶完成投资100万元公路拓宽硬化工程，并带领群众发展高山优质茶园基地200亩，建立丰产毛竹林示范基地1000亩，修建一条长10公里森林防火带，把资源优势转化为经济优势。南阳村推行村民代表联系户代表制度，以民主促民生，新建村文化活动室，硬化村级道路6公里，38户农户完成了土墙改造，26户改造了旧房，推动了新农村建设。

培育先进典型，营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。建立和完善先进典型培育、宣传的长效机制，把先进典型的树立、培养作为创先争优活动的一项重要内容，及时推出有代表性的单位、集体和个人典型，带动全县各基层党组织和党员争当先进和先锋。把推选“身边的闪光点”活动与“党员先锋岗”评比、各行各业推选“创业先锋”、“行业带头人”，各乡镇推选“好支书”、“好党员”等活动相结合，发动广大党员干部和群众发现和挖掘身边人物的点滴事迹，树立身边可信、可敬、可学的模范典型，使大家学有榜样、赶有目标。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，通过先进模范巡回宣讲、举办先进事迹报告会、召开座谈会以及简报、黑板报、标语、宣传栏等方式，增强先进典型的覆盖面和影响力，在全县形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。以全国首届道德模范徐丽珍，全国巾帼建功标兵、省首届道德模范胡玉荣，省优秀下派驻村干部李烈青、郭元浩，“全国学雷锋先进志愿服务集体”南阳青年义务消防队等为典型，积极开展“与先进面对面”活动，开设“分层次、有重点、重实效”的学习培训班，努力营造“学先进、赶先进、争先进”的向上风气。