全面发展·协调发展·可持续发展——

坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义

２０１０年，“十一五”规划即将画上句号。过去极不平凡的五年给我们带来深刻的启示——

“日前召开的中央政治局会议提出的‘四个更加’，深刻总结了‘十一五’期间我国经济社会发展的宝贵经验，同时也指出了当前我们还存在的薄弱环节和面临的挑战，为‘十二五’期间科学发展指明了前进方向。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

以人为本，科学发展观的核心——把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，不断满足人们多方面的需求和促进人的全面发展。

党的十六届五中全会把“以人为本”作为“十一五”时期科学发展核心内容和根本目标。

把“人均”概念写入“十一五”规划，把“保民生”作为应对国际金融危机的重点之一，把中央财政分配向民生领域的倾斜力度逐年加大……５年间，保障和改善民生贯穿着党和国家一切工作的始终。

马成义所在的宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区，是我国目前最大的生态移民扶贫开发区。这里曾是荒滩戈壁，如今却变成了绿洲沃野。移民后的马成义种植了３０亩水浇地，每年收入两万多元。他高兴地说：“如果还在老家，肯定连解决温饱都很难，现在虽然住在村里，但感觉是城里了。”

实践证明，只有更加注重以人为本，才能正确回答为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配这些基本问题，才能为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。