简报

第144期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年10月9日

仙游县盖尾镇采取“五步法”设岗定责

增强农村无职党员创先争优实效

仙游县盖尾镇针对农村无职党员实际，采取设岗、配岗、明岗、履岗、评岗等方法，精心组织农村无职党员承诺践诺，把党员“五带头”要求量化、细化、具体化。目前，全镇25个村956名无职党员在各自选定的岗位上积极履职，呈现出了村内事务党员主动出谋划策，发展经济党员带头示范引导，邻里纠纷党员主动协调解决，群众建议党员及时收集反馈，文明新风党员积极倡导推行，科学技术党员带头学习运用的喜人景象。

一、深入调查，科学设岗。镇党委抽调人员组成2个调研组，通过进村入户、召开座谈会、发放调查问卷等形式，对全镇党员的分布情况、党员的年龄、文化、政治素质、能力特长、家庭和经济情况等基本情况以及群众关心的焦点、热点、难点问题进行调查了解，反复讨论研究，围绕稳定和发展两大主题，按照“因村制宜、因事设岗、按需设岗、人岗相适”的原则，设置了思想政治、经济发展、村务监督、公共事务等四大类12个岗位。同时，根据“定原则，不定范围；定目标，不定过程；定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，由各村党支部根据本村实际对四大类12个岗位进行适当调整，增强岗位设置的针对性和适应性。仙华村受“6.24”特大暴雨袭击，受灾十分严重，村党支部根据实际情况增置了灾后重建岗，党员积极投入该岗，重建工作有条不紊。

二、自愿申报，择优配岗。村党支部及时把岗位名称、职数、职责向党员公布，党员根据自身能力和特长，自愿申报适合自己的岗位。召开党员大会和村民代表大会，由全体党员、群众根据实际情况推荐自己信任的党员担任相应岗位。村党支部根据选岗党员的实际能力，并参考群众意见，按照“就近便利、择优选派、自觉自愿”的原则，对每一名党员的岗位进行筛选、研究讨论、择优选配，最终定岗，并要求领岗党员做出承诺。前连村党员连明山是致富能手，他向党支部提出结对帮扶困难群众，带动共同致富，村党支部根据他的具体情况和村民的意见，将他安排在带头致富岗上，他利用自己的一技之长组织家乡富余劳动力进行技术培训，并吸收到安踏公司就业，已经帮助30户解决就业。

三、加强培训，公示明岗。为提高上岗党员履岗尽责的能力和服务群众的本领，镇党委建立无职党员岗前培训制度，以村党支部为单位对上岗党员进行岗前集中培训，使每一位即将走上岗位的党员都能明确自己的岗位性质和工作职责，解决无职党员“想干不会干”的问题。各村党支部与取得上岗资格的党员签订《无职党员设岗定职岗位责任状》，为其颁发上岗证，并把每个岗位的党员姓名、岗位职责、服务承诺、联系方式制成《无职党员设岗定责一览表》，通过公开栏、宣传栏、村广播或召开会议等多种形式向党员和群众公布，接受监督，公示明岗，增强上岗党员的荣誉感和责任感。

四、强化措施，引导履岗。党支部采取五条措施引导无职党员落实履岗责任：村支部成员每人联系两个以上类型的岗位和5名以上无职党员，协助制定履岗计划，在目标上进行引导；通过组织与上岗党员交流经验，为他们找路子、教方法、解难题，在方法上进行引导；组织开展岗位竞赛，调动无职党员的积极性；做好培养、树立和宣传先进典型工作，充分发挥先进典型的示范带动作用；运用“两簿一表”（履岗日记簿、履岗记实簿、无职党员履岗考评一览表），开展定期督导。石马村党员余玉芳自上了“科技示范岗”后，经常通过科技讲座和农村实用技术培训等多种形式，向农民传授农业科技知识，为全村农业增产增收做出贡献。

五、健全机制，考核评岗。建立上岗党员培训、履岗情况登记、公示以及党组织督查践诺等制度，重点实行无职党员“履岗承诺”制度，就工作目标、职责标准、完成时限等方面在党员群众大会上做出承诺，并当场签订《党员履岗承诺书》，在党组织和党员、群众的监督之下践行承诺。考核时采取个人述岗自评、群众民意测评、党员互评、村党支部综合评定相结合的方式，对无职党员履行岗位职责的情况进行评议和考核。对没有按要求兑现承诺的上岗党员，要求限期整改，整改不到位或不及时的调整下岗；对上岗党员履行职责表现突出的，给予一定的物质和精神奖励，并作为评先评优的重要依据；对年轻、优秀、有为的无职党员，优先列为村级后备干部进行重点培养。