简报

第142期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年10月9日

德化县开展“组团承诺”活动

创新党员服务群众方式

德化县各级党组织根据农村党员的能力特长、文化层次、年龄阅历等情况，将党员承诺内容划分为“带领群众致富、提供技术服务、兴办公益事业、维护社会稳定、引领乡风文明”等五大类型，引导农村党员以分类组团的形式参加承诺，进一步整合资源，实现优势互补，探索出一条更好发挥农村党员作用、服务群众的新路子。

优化组团，确保承诺合民情。为了加强对“组团承诺”工作的指导，县委制定下发《关于在全县农村（社区）党组织中开展党员“组团承诺”活动的通知》，积极为农村党员发挥先锋模范作用搭建平台。全县1450名乡镇党员领导干部和村“两委”采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，征求群众对党组织和党员干部的意见和建议23583条，全面掌握群众所需、所想、所急、所盼，为做好组团承诺工作奠定基础。同时，根据农村（社区）党员个人申报、村（社区）党支部审定的承诺事项，将承诺内容相同或类似的党员编入相关的“党员承诺责任团”中。每个团确定一名村干部党员或威信较高的老党员担任团长，以团队的名义向本村（社区）群众公开承诺内容。对辐射范围较广的农民专业协会中的党员，由乡镇党委组织引导，以协会支部为依托，向本乡镇群众公开作出承诺。目前，全县90%以上的农村党员都参与到“组团承诺”活动中来，组建“党员承诺责任团”2870个。三班镇儒坑村“天马山”白番鸭专业合作社，将6名党员养殖户和销售户联系在一起，组团向群众作出“推广新品种、提供新技术、收购新产品、开拓新市场”等4项承诺，赢得群众的好评。

细化责任，确保群众得实惠。以乡镇为单位，对“党员承诺责任团”成员进行调查摸底，按照德化黑鸡养殖、黄花菜种植、市场营销、政策法规解读、计算机操作等22个主要专业技能进行分类，并通过“农业部新型农民培训工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”等途径，对他们进行专题指导、培训530场次，增强广大农村党员履诺能力。各“党员承诺责任团”围绕本团队的承诺内容，由团长协调，细化每名党员的具体岗位目标，明确工作职责，齐心协力地抓好落实。同时建立“组团承诺”落实台账制度，对承诺事项进行“挂牌销号”，承诺一件，登记一件，兑现一件，注销一件。目前，全县“农村党员承诺责任团”共完成承诺实事3565件，践诺率达80.5％，有效加快了群众增收致富的步伐，真正让群众得到实惠。一些村民自编歌谣唱道：“党员联手作承诺，百姓受益连称赞；各自特长互为补，群众得利不瞎忙；关注民生转作风，群众冷暖记心间；说到做到真坦诚，群众拥护人心齐！”

考评督诺，确保承诺见实效。为加强定期督查和经常性考核力度，各乡镇党委出台《组团承诺考评监督实施细则》，将党内监督、群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来，坚持做到“有诺必践，违诺必究”，确保组团承诺活动落到实处。推行“民主评诺”制度，对党员“组团承诺”的事项，组织全体党员和村民代表每半年进行一次评议，群众对党员践诺情况进行打分，80分以上的评为“优秀”，60-79分为“合格”，60分以下为“不合格”。对不认真履行工作职责、未能按时保质保量完成承诺工作目标的党员，村民可提出质询，党员必须就质询的内容进行答复，确实存在问题的，必须作出整改。一些农村党员深有感触地说：“这样的民主评诺方式，就像是我们的一面镜子，让我们增强了党员意识，感觉压力更大了，发挥党员先锋模范作用再也不是一句空话了！”