第六个是高等教育毛入学率。作为一个地方政府，这是一个很重要的问题，它涉及到人力资源配置的水平问题。

第七个是教育的规范办学行为的指标。一个地方政府不能是违规的，不能是违背教育法律的。因此，要给教育设定一个约束指标，即法律和国家政策所规定的、教育规律所要求的，不能违背，违背了就应该受到惩罚。这应该作为考核教育发展的一个重要指标。这是加强国家教育领导力的非常关键的一个抓手。

记者：您的第二个建议关注的是哪方面呢？

张志勇：我的第二个建议是关于大家都非常关注的高考改革。我从来不把高考改革看作推行素质教育的前提，但是它对于素质教育的推进可以起到很重要的引领作用。《规划纲要》中提出了整个高考改革的方向，即分类考试、综合评价、多元录取，也就是说，《规划纲要》从总体上确定了未来我国高校招生录取的两种基本方式：一类是以统一考试为基本招生方式，加上学业水平和综合素质评价，这是以统一考试为核心的，是对现有高考方式的一种改革；另外一类，就是各种各样的自主招生，包括现在的学校直接组织面试、统一考试，以及将来的推荐录取或者定向招生。对此，我提一个建议，我们现在应该呼应老百姓对自主招生的一些关切。自主招生的政策是好的，我们必须要坚持，问题是让老百姓放心这个政策。

记者：老百姓更多的担心应该是由于诚信制度的缺乏而导致自主招生中会存在一些腐败现象。

张志勇：其中有诚信的制度、信息公开的制度、监管制度，以及对于违规的处罚制度，这些都还不够，还有一个教育公平的问题。大家有一个担心，自主招生是不是都是有钱的、优势家庭的孩子可以有更多的机会？

在我看来，我们应该有一个教育机会的弱势补偿政策。即在自主招生中，不能将名额都给了大城市和中心城市，应该有一定的机会给县城高中、农村高中，以保障农村学生通过自主招生进入重点大学的公平机会。在自主招生考试和面试内容方面，更要充分考虑农村学校学生的生活环境和教育资源条件与城市学校学生的差异。这主要是为了限制在高校自主招生中出现对农村学生的教育文化背景“歧视”。

要让老百姓放心高校自主招生改革，就要加强高校自主招生管理制度建设，要大力加强教育执法和教育监管的体系建设。