全国人大代表、淮北煤炭师范学院硕士生导师 余敏辉

“凡进必考”让考试不再只是考试

“近年来，全国普遍存在高校毕业生就业压力加大，突出问题表现在三个方面：一是就业市场不完善，基本处于无序状态。二是高校毕业生就业统计工作有待于改进。三是大量毕业生惨烈竞争职位不多的党政机关和企事业单位岗位。近年来，党政机关采取‘凡进必考’，招考竞争十分激烈。科教文卫等事业单位受编制的影响，增加岗位十分有限，这就使得报考公务员的人们越来越多，甚而出现千人竞聘一岗的火爆景象。”余敏辉向记者介绍，由于就业市场“供大于求”，不少学生自压身价，用人单位变相增加求职者的义务，造成就业过程中权利与义务的不平等。

就高校毕业生就业统计工作方面，余敏辉指出了不少问题。“首先，高校毕业生就业率统计时间安排不合理。如安徽省大学生就业率统计时间在6月底和12月底，具有较强的时段性。这种时间安排给高校和学生都施加了压力，使毕业生只顾忙于就业无暇顾及正常学习，导致高校教学质量无法保证。其次，就业率统计主体单一，缺乏公正性。大学生就业率的统计是由学校自己对外公布，上级主管部门公布的就业率也都是高校上报的统计数据。”

见习制度疏通和拓宽渠道

“建立和完善未按时就业的高校毕业生见习制度，由政府出资保障学生的生活需求，组织学生到基层单位参加见习，可以疏通和拓宽高校毕业就业渠道。”余敏辉建议政府应以加快经济发展为第一要务，以完善服务体系为抓手，强化政府促进就业的宏观调控职能。

此外，政府要切实加强就业教育引导和安全稳定工作。余敏辉告诉记者，有极少数学生就业心理非常脆弱,暴露出遇到困难自暴自弃的想法,甚至出现了求业不成自闭和自杀等现象，这需要引起我们的高度重视。需要加强正面宣传和舆论引导，发动社会各界共同关注、关爱高校毕业生就业，帮助高校毕业生树立就业信心，形成政府关心高校毕业生就业、社会支持高校毕业生就业、高校毕业生积极就业创业的良好环境。

科学开展就业统计工作

“首先，需合理安排大学生就业率的统计时间，毕业生找工作需要充裕时间来保证。国际上大学生就业率统计一般采用毕业生毕业6个月后的数据为准，有的还在毕业生毕业一年以后统计，这样可以更好地反映高校毕业生就业的相关情况。其次，要建立多层次的统计主体。再者，需细化大学生就业率统计指标、多角度统计就业率。”余敏辉建议教育部门可以成立专门的管理机构负责统筹就业率统计工作，社会组织要有序的参与到就业率的统计工作中来，把就业率与一系列相关指标结合起来进行统计评估，如就业途径、就业环境、工作薪酬等。这样就可以更加科学地开展就业统计工作。