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政协委员尹卓提案建议制定国家海洋战略
www.hyyz888.com 2010-03-09 19:26  胡雪琴 来源:中国经济周刊    我来说两句

中国需要海洋安全战略

居安思危是中国传统思想理念。而今,中国正处于高速发展的上行通道,这让其他国家五味杂陈。保障国家的安全成为第一要义。而中国面临的威胁实际上有两大类:第一类是传统安全威胁,第二类就是非传统安全威胁。相比较而言,第二类更趋复杂。

就传统安全威胁来说,叫“打赢一场信息化条件下的局部战争”,而这场局部战争最大可能发生在海上。还有领海岛屿主权、海洋利益、海域划界等方方面面,矛盾错综复杂,必须要慎重对待。

另外,还有一些国家正在调整战略部署,针对中国的意图日益明显。比如,有些将60%的弹道导弹核潜艇、60%的攻击性潜艇、超过一半的航空母舰编队都转移到了亚太地区。他们的军舰、战机长期在中国临近的海域、空域飞行侦察等,这对我们的安全都构成重大威胁。周边国家仍然不放弃冷战思维,在加强彼此之间的军事同盟关系。

与此同时,我们面临的非传统安全威胁越来越大。中国海军奔赴亚丁湾护航就是一种应对。索马里海盗对我们印度洋航线构成极大的威胁。中国进口石油56%都由此经过,不管从能源,还是外贸,这条航线就是我们的生命线。而索马里国内问题不解决,索马里海盗将会继续存在。也就是说,中国海军的亚丁湾护航任务将会持续下去。

这条航线还面临着恐怖主义的威胁。美国的科尔号在也门被炸过,军舰几乎报废。法国一条30多万吨的油轮也在那儿被炸过。这对于我们都是警示。

除此以外,我们还非常关注马六甲海峡。英国人曾经统计过,这个海峡通过的船舶56%是与中国相关的。马六甲海峡的地理特征是狭长,全长近1000多公里,有的地方宽仅十几公里,非常狭窄。如果此咽喉要道被封锁,那对中国的打击将会很大。当然,我们也可以绕道行驶,但那要付出很大的经济代价。

马六甲海峡也有海盗活动。与索马里不同的是,这里的海盗团队更危险。他们是跨国犯罪团体,手段更毒辣,组织更严密。

国际上还有一些国家和地区尚处于动乱状态,在联合国旗帜下,中国必须承担起维稳的义务。

面对所有这些威胁,中国必须要做好应对,要制定海洋安全战略,从战略的高度来应对一切正在发生或将要发生的威胁,做到有备无患。


责任编辑:孙靖
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