[王新陆]:二、鼓励、引导和规范社会力量发展医疗卫生事业，增加医疗卫生筹资渠道，尽快形成多元化办医格局 [10:44]

[王新陆]:中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出，“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”，这是符合我国国情的正确的发展思路。我们要在坚持以公立医院为主导的前提下，鼓励社会力量提供医疗卫生服务，多渠道筹措医药卫生事业发展资金，尽快形成平等竞争的多元化办医新格局。一是制定区域卫生规划要给民营医院预留一定的发展空间。在适度发展公立医院规模的同时，鼓励民营医院补充医疗资源的不足，支持和引导民营医疗机构提供基本医疗和公共卫生服务，鼓励社会资本投资、经营非营利性医院，培育上规模的优质民营医院。二是积极探索多种筹资渠道。如公立医院改扩建可采用债权融资，购买大型设备可探索融资租赁，后勤服务可推行社会化改革等，为社会资本的进入提供平台。三是尽快制定、完善和落实民营资本和境外资本办医的规章制度和优惠政策，如取消营业税、减免所得税等，形成各级各类医院公平有序竞争的局面。同时，要不断完善民营医院的管理政策，加强对不规范办医、行医行为的引导和监管。四是逐步实现医疗机构立法。通过改革试点，逐步形成公立医院和民营医院规范发展的主要政策措施，为医疗机构立法奠定基础，使各类医疗机构都能在《医疗机构法》的规范下共同发展。谢谢大家。 [10:46]

[孙家正]:现在请田震委员发言，郑楚光委员准备。 [10:46]

[田震]:尊敬的各位主席、各位委员，我发言的题目是：关于进一步推动西部地区新能源发展的几点建议。 [10:46]

[田震]:众所周知，应对气候变化，坚持可持续发展，已成为世界各国普遍关注的热门话题。我国为此制定了国家行动方案，提出2020年单位GDP二氧化碳排放量在2005年的基础上降低40%到45%。这充分显示了一个负责任的发展中大国对人类未来发展的积极态度，我们正在为实现这一目标而努力，其中推动新能源发展，促进能源结构调整就是重要而有效的措施之一。 [10:47]

[田震]:占我国国土一半以上的西部地区具有得天独厚的新能源资源优势和先天开发条件。如内蒙古风能可开发量达8.9亿千瓦，太阳能可开发量达20亿千瓦，并且电力送出距离短，综合成本低，搞得好，将对我国综合开发低碳能源发挥积极的推动作用。 [10:47]