挑战三：“三驾马车”亟待“三轮驱动”

2009年中国经济以8．7％的增速全球“一枝独秀”，然而仔细分析投资、消费、出口这“三驾马车”对经济增长发挥的不同作用，存在的问题值得重视。

在8．7％的经济增速中，投资拉动了8个百分点，贡献率达到92．3％；消费拉动了4．6个百分点，贡献率为52．5％；净出口拖累了3．9个百分点，贡献率是负44．8％。

“看得出，这样的经济增长主要靠投资拉动，靠政府扩大投资的政策拉动，消费不旺，经济真正复苏的基础还不牢固。”十一届全国人大代表、郑州市市长赵建才坦言。

在国际金融危机“黑云压城”的特殊时刻，投资特别是政府投资发挥了对中国经济增长拉动最直接、见效最快、效果最明显的特殊作用，投资“急先锋”为“保八”立下了汗马功劳。然而，无论是投资还是出口，甚至是二者的组合，都无法拉动中国经济的持久、协调、健康增长，这已经为实践所证明，也成为危机后的共识。

“下一步要使中国经济增长的首要动力由投资转向消费，同时要把投资的主体由国有转向民营，并继续发挥出口在消化过剩产能和解决就业方面的作用。”国家信息中心首席经济师祝宝良强调，只有消费、投资和出口“三驾马车”协调拉动、“三轮驱动”，中国经济才能够实现健康、可持续增长。

“当前消费率依然偏低。怎么提高百姓收入水平，怎么打消百姓消费的顾虑，应当是未来扩大内需政策的主要部分。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建建议，扩大消费是一个长期的过程，更需要各级政府的高度重视和长期投入。