（二）突出转型升级，着力建设先进制造业重要基地

目标一：加快重点产业调整振兴

措施：深入实施14个重点产业调整振兴方案，今明两年推进落实950个制造业重点项目，加快21个成长型产业集群和产业基地建设，集中实施300个重点技改项目。鼓励企业参与国际、国家和行业标准制修订，全面加强质量管理。提高驰名商标、名牌产品市场占有率。引导企业加大研发和技改投入，支持企业优化重组，推动企业强化协作配套，培育零部件“小巨人”。落实对小型微利企业的税收优惠政策。完善信用担保补偿和贷款风险补偿机制。落实先进制造业用地扶持政策，引导工业项目向园区集中。支持企业建设营销网络和发展电子商务。

目标二：培育战略性新兴产业

措施：发展资源消耗低、带动系数大、综合效益好的新兴产业。节能环保产业重点推广应用污染防治和节能新技术、新装备、新产品。新能源产业重点扶持发展清洁能源、可再生能源利用和设备制造。生物医药及新药产业重点培育基因工程药物、现代中药等，推进生物资源系列开发。新材料产业重点加快光电材料、催化及光催化材料、改性高分子材料、稀土材料等的产业化，壮大化工轻纺新材料、新型建筑材料、特种金属及陶瓷材料等产业。信息网络产业重点壮大微波通信、计算机及外设、数字视听等产业。突破物联网产业关键技术，促进物联网技术在食品安全、灾害监测、现代物流、智能交通等领域的推广应用。海洋新兴产业重点加强中试基地及研发平台建设，争取建立国家区域海洋研究中心，培育海洋生物制药、海水综合利用、海洋能源资源和海洋信息开发等产业。

目标三：大力发展现代服务业

措施：扶持现代物流业，培育和引进一批覆盖范围大、功能作用强的专业化骨干企业。壮大信息服务业，增强数字内容服务和软件信息技术服务能力。培育外包服务业，依托福州、厦门等软件园区，拓展软件开发、系统应用和业务流程等领域外包，建设服务外包基地城市。发展面向民生的服务业，提高物业管理服务水平，完善家政服务、养老服务、文体娱乐等功能和网络。加快发展旅游业，把握高速铁路时代新机遇，整合和保护旅游资源，促进两岸业界共同培育市场。

目标四：进一步强化自主创新

措施：推进国家级重点实验室、国家工程技术中心、科技企业孵化器、企业技术中心和技术开发基地建设。联合中科院共建海西物质科学与技术研究院等研发机构。构建高新技术产权交易平台。办好第八届“6·18”项目成果交易会。实施一批科技重大专项和产学研合作项目，突破制约产业发展的核心技术和关键技术。支持高校、科研机构和企业共建技术创新联盟。完善扶持科技经纪服务的政策。健全多元化科技投入机制，发挥税收优惠、政府采购等政策激励作用。支持开展创建国家创新型城市试点。创新高技术园区管理体制机制。加大知识产权创造、应用、保护和管理力度。实施培养和引进高层次人才的鼓励政策，为引进高端人才提供“保姆式”全程服务。