东南网-福建日报1月26日讯（本网记者 潘绣文 周琳）

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1月25日上午，省长黄小晶在省十一届人大三次会议上作政府工作报告。报告总结回顾2009年全省国民经济和社会发展主要工作，全面分析当前经济社会发展面临的困难和挑战，提出2010年政府工作要求和经济社会发展的主要预期目标，分9个方面阐述了2010年着力做好的各项工作，并就建设对人民负责的政府提出6个方面要求。

2009：落实 应对 持续 平稳

（一）贯彻落实国务院《意见》，海峡西岸经济区建设进入新阶段

把握机遇乘势而上

研究制定我省贯彻国务院《意见》的实施意见，组织修编《建设海峡西岸经济区纲要》，及时细化分解相关任务。加强汇报沟通衔接，迄今已有65个国家部门、央属企业推出支持措施。全省上下主动融入全局，着力工作落实，深入实施十大举措，加快构建十大支撑体系。海内外华人华侨、台港澳同胞、闽籍乡亲、国际友人积极呼应、协力推进。周边地区与我省的协作更加紧密，沿海与内地的通道更加顺畅，区域一体化趋势更加明显，海峡西岸经济区建设呈现良好发展局面。

重点领域先行先试加快推进

一是启动福州（平潭）综合实验区建设，赋予特殊政策；

二是促进闽台产业深度对接，完善台商投资产业指导目录，出台支持台资企业发展政策，吸引台商投资建设专业园区；

三是申报设立泉州、漳州台商投资区和福州保税港区，推进福州、厦门台商投资区扩区；

四是推动建设两岸区域性金融服务中心，加快组建两岸合作的海峡产业投资基金，积极争取对台离岸金融试点；

五是完善两岸人员往来及旅游发展机制，出台奖励措施促进两岸游客经我省双向旅游，首家台资旅行社落户厦门；

六是加强对台先行先试政策综合研究，促进对台经贸、航运、邮政、科技、文化、教育等方面交流合作；

七是加大港口整合力度，促进海峡西岸港口群加快形成；

八是组织研究城乡统筹综合配套改革试验方案；

九是制定引进培养高层次创业创新人才政策。

闽台交流合作更加紧密

平台建设：首届海峡论坛成功举办，成为继两岸经贸文化论坛、“两会”协商后的又一个两岸交流沟通重要平台。

合作交流：两次组织大型交流团赴台推介海西，按可比口径实际利用台资25.3亿美元，对台贸易额70亿美元。新增清流、仙游两个国家级台湾农民创业园，福建新大陆电脑股份有限公司成为首家赴台投资的大陆企业。建立两岸职业教育交流合作中心和科技、体育合作基地，全面开放对台职业技能鉴定，成规模选派大学生入岛学习。省台湾文献信息中心建成使用。“5·18”等涉台经贸活动成效明显。

两岸“三通”：率先开通对台海上直航客滚航线、空中直航定期航班和直接通邮邮路，“小三通”航线客运量138.2万人次，增长31.7%。