持续监督：为教师讨薪

1993年，省人大常委会开展对义务教育法实施情况检查。检查发现，我省拖欠中小学教师工资问题比较严重，全省共拖欠中小学教师工资1000多万元，涉及教职工2.0166万人，占教职工总数的58.2%。为此，省人大常委会向省政府提出了“我省拖欠教师工资问题比预计严重，应抓紧在年底前解决”的意见。省政府十分重视，将此意见紧急电传全省各地，要求在春节前兑现历年拖欠的教师工资。

第二年，省人大常委会开展教师法实施情况的检查，其中将教师的工资问题列为重点检查内容。检查发现，历年来全省拖欠教师的2100多万元工资已基本兑现。为了进一步保障教师工资，1996年省八届人大常委会第20次会议通过的《福建省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》规定，“各级人民政府应当建立中小学教师的工资保障机制。县（市、区）人民政府应将中小学教师的工资列入财政预算”，“教师的工资以及教师按有关规定享受的各种津贴、补贴必须按时兑现，足额发放，任何部门、单位或者个人均不得克扣、挪用、拖欠”。

1999年1月，在省九届人大二次会议上，不少代表反映，在一些地方拖欠教师工资的现象又有所抬头。大会结束后，省人大常委会立即组织有关单位进行调查。调查表明，代表反映的情况在全省各地都有不同程度的存在，有的已影响到当地学校教学的正常进行。省人大常委会再次向省政府及有关部门提出，要求高度重视教师工资问题，采取行之有效的措施加以解决。经认真研究，省财政厅发出《关于部分县市实行财政工资专户管理的通知》，要求对部分财政困难县实行工资专户管理，确保教师工资按时发放；建立教师工资保障机制，对发放教师工资确有困难的乡镇，教师工资应全部改为县管。3月底，全省基本上解决了当年拖欠的教师工资。