记者手记

建设海西人才高地

人力资源是国家发展的第一资源。在以“综合国力较量”的国际竞争中，知识越来越成为决定性因素，而掌握知识的人力资源则成为赢取竞争优势地位的战略性资源。

改革开放以来，我国人力资源的整体素质不断上升，全国人均受教育年限从上世纪80年代初的4.5年提高到2001年的8年左右。人力资源素质的不断提升，极大地促进了我国经济的快速发展。但同时需要看到的是，我国人力资源的总体素质还较低。《2001年中国公众科学素养调查报告》显示，2001年我国公众中具备基本科学素养的比例仅为1.4%，而欧共体国家1992年达到了5%，美国1995年高达12%。这种状况极不利于我国在国际竞争中赢取主动权。因此，要大力加强人力资源强国建设，全面提高人力资源素质。

当前，我省人力资源建设跟不上经济社会发展的要求，特别是先进制造业和现代服务业所需的高技能、应用型人才以及经济建设紧缺高素质劳动者和实用性、技能型人才。建设人力资源强省，已是外势、内因使然。

如何推进人力资源建设，首要的是完善人力资源培养机制，加大对教育的投资,构建学习型社会,搞好人力资源的培养和培训工作。

其中应该包含四个方面的含义：一是增加财政对教育的投资力度,促进教育快速发展。二是抓好基础教育，并加大普及九年制义务教育力度。三是重点提高高等教育质量,推进高等教育大众化,培养领军式专业科技人才。四是进一步拓展成人教育和职业技术教育渠道，提高劳动力的知识技术和能力。

同时，推进人力资源建设，要求建立统一的市场化人力资源流动机制，促进人力资源合理配置,完善人力资源流动机制。运用市场机制开发各类人才市场，建立机制健全、运行规范、服务良好的人才市场体系，加快完善人才的配置机制。

人才市场发展的水平越高，人力资源配置的效率就越高。放开对人才市场的各种限制，充分发挥市场配置的基础性作用，形成用人单位和市场“双向”选择机制，促进人力资源自由、有序、合理流动，有效促进人力资源合理布局。