对此,在福建投资逾20年的全国台企联常务副会长何希灏感到振奋,他认为,可以在海峡西岸经济区就两岸互免关税、互相承认检验检疫、让台湾金融机构在福建落地等方面做试点。
据福建省政府发展研究中心副主任赵彬介绍,目前研究中心集思广益,提出了24条比较具体和可操作的建议。其中,不乏大胆创新之举,比如,建议铁道部将欧亚大陆桥的直达客运和货运延伸至海西经济区,并进而延伸至台湾和太平洋西岸;建议结合台湾海峡油气资源的合作勘探和联合开发项目,推进福建成品油、天然气、输送管网和电力输送网络与台湾的联网;建议充分利用中央赋予的对台先行先试政策,探索在平潭、东山、南日列岛等岛屿设立海关特殊监管区域,等等。
记者走访发现,有关海峡西岸经济区先行先试的举措正在紧锣密鼓推出和落实中。在福州,记者来到最近处距离台湾仅68海里的平潭岛,在这里,工人们正争分夺秒加快建设平潭海峡大桥步伐。据介绍,大桥明年建成后,将极大改善平潭县的投资环境,促进两岸商贸往来。平潭县发展和改革局局长俞兆强接受记者采访时,对未来平潭发挥对台区位优势,在两岸先行先试方面充满了期待。
经济特区厦门也加大了对台交流合作先行先试力度。以两岸金融合作来说,厦门市已有一系列“率先”举动:2008年7月,台湾统一证券获准设立厦门代表处;11月,厦门市商业银行成功引进具有台资背景的香港富邦银行,成为台湾金融机构借道第三地入股大陆银行首例;12月,厦门建发股份与台湾人寿合资设立君龙人寿保险公司,成为福建省首家法人保险机构;2009年3月,台湾富邦证券获准设立厦门代表处。5月,厦门商业银行首先在全国设立台商服务部……厦门提出:力争到2015年,基本建设成海峡两岸金融产业对接示范基地和金融后台服务基地。
厦门大学台湾研究中心副主任李非教授认为,推动海峡西岸经济区建设有助于在两岸金融、海峡旅游、临港工业和文化交流等方面取得突破,其深层意义更在于创建对台经济合作新平台,有步骤地让一些带有探索性的交流合作议题在一定范围内试行,发挥出“政策试验”的功能,逐步完善两岸经济合作机制。
服务全局 促进形成两岸共同发展新格局
过去一年来,在两岸各界广大民众的共同努力下,两岸关系发生了历史性转折,出现了大合作、大交流、大发展的新局面,两岸关系展现出和平发展的光明前景。
在此背景下,《意见》对海峡西岸经济区建设提出的总体要求之一就是“从维护中华民族核心利益、促进祖国统一的大局出发,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,着力推进两岸交流合作,促进两岸互利共赢”。
专家指出,海峡西岸经济区的建设在对台工作大局方面有着特殊意义。牢牢把握两岸关系和平发展的主题,就必须实现两岸的共同发展。海西是大陆与台湾距离最近的地区,所以海峡西岸经济区的建设发展实际上是打好对台工作的根基,对进一步做好对台工作,最终实现祖国统一,有非常重大的意义。
近5年来,福建省GDP每年增长1000多亿元,2008年全省GDP突破万亿元大关。福建与台湾的经济实力差距已由上世纪80年代初期的1/40变为去年的2/5。对此,卢展工表示,尽管还有差距,但已大大缩小。这是建设海峡西岸经济区的良好基础。
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