福建日报记者 黄如飞 张杰 赣南日报记者 钟义勇 李伟明
初春时节,赣南大地沃野涌翠,生机勃勃。 记者从闽西驱车沿龙长高速公路到达长汀后,沿国道进入江西瑞金市境内,只见车窗前不时掠过“加速融入海峡西岸经济区”的巨型广告牌,红都伴随着海西崛起的豪情扑面而来。
与福建山水相连的瑞金市,正发挥独特优势,趁势而上,融入海西。截至目前,已有1500多家闽商、110家福建企业在瑞金开展多种形式的经济协作,瑞金的矿产加工、食品药品、新型建材、机械电子、轻纺织造等产业成为瑞金融入海西的主要产业。
“福建能够办到的,我们也要办到”
“没想到现在在家门口就能办好一切通关出口手续。”来自福清的红都水产品公司负责人说,“过去,我们从厦门口岸出口产品,但办理通关要跑赣州,奔省城,费时费力,现在,随着瑞金出口通关体系的建立,我们再也不用为这些事犯难了。”
出口通关体系的建立,是瑞金市着力创建机制体制,打造融入海西对接平台的一个实例。
为了消除与海西发展存在的时空差距,瑞金市致力使口岸通关前移,实现与厦门港出口通关零距离。为此,瑞金市争取全省第一例在企业内实施义务监管员制度,或由海关人员派员直接到厂到企业检验放行通关。通过这些制度的实施,使在瑞金的企业享受到了福建沿海地区一样的通关效率。
融入海西,体制先行。瑞金市从打破行政区划局限入手,抓住体制机制创新为关节点,建立趋同的协调发展机制。
瑞金市提出,福建能够办到的,我们也要办到,着力营造和海西大环境相适应的行政服务机制。从去年到现在,该市取消398个行政审批和收费项目,修订完善了5个方面与海西对接的配套文件,使行政办事程序达到协同。参照闽东南地区的经验做法,该市还针对性地出台了 一批政策法规文件,大大疏通了融入之经脉。
建设赣闽边际区域中心城市
融入海西,要有载体和阵地。瑞金市紧接着打响了以打造基础设施融合平台为中心任务的“阵地战”。
瑞金市利用区位优势,提出建设赣南东部和赣闽边际区域中心城市的战略任务。该市公开招标,聘请美国专家,投资1000万元适度超前进行城市概念规划 。这几年,该市累计投入资金13.4亿元用于城市基础设施建设,城市规模由原来的5平方公里增加到12平方公里,人口新增5万余人。
大力实施赣闽边际商贸物流基地建设,目前已建成水产水果、新鲜蔬菜、粮食加工、轻纺服饰等专业批发市场达23个,建有各类市场500余处,年营业额达20亿元。充分利用赣龙铁路优势,高规格设立赣州口岸瑞金作业区,开通瑞金至厦门的铁海联运。
龙长高速公路去年底通车之后,高速公路出口距离瑞金城区仅仅10余公里,瑞金至厦门缩短了1.5个小时车程,仅需3个小时。
在此基础上,市里提出将瑞金打造成国内外着名的红色旅游名城的战略目标,大力打造红色旅游。并先后与同属海西周边的赣、闽、粤边界的20多个县(市)建立了旅游合作关系。如今,瑞金红色旅游接待人数、旅游收入以年均30%的增幅迅猛增长。
“工业园”和“大菜园”
在融入海西的大潮中,瑞金注重当好闽东南沿海的产业配角,使瑞金成为承接沿海产业梯度转移的配套“工业园”,满足沿海特区市民农产品安全消费需求的“大菜园”。
瑞金矿产资源十分丰富,境内白云岩保有储量居全国第一、萤石保有储量居全国第三。该市根据此资源优势,将氟盐化工的下游产品用于金属镁的提炼及镁化工业品的生产,以资源形成产业链向闽、台、港招商,现已新引进投资额超5000万元以上的化工企业8家。该市万田、云石山等乡镇二氧化硅贮藏量大。经引进外商组建润翔冶金有限公司,年产2500吨高晶硅,年产值可达3亿元至4亿元,产品全部从闽东南口岸出口欧美市场,年出口创汇5000万美元以上。该公司已聘请两名中国工程院院士主持和指导后续工作,随后将上5条生产线,并投资钼、钨加工等高科技开发项目,使瑞金成为国内着名的“硅谷”。
瑞金注重当好福建沿海的“菜园子”。厦门客商在此创办金鹭食品加工有限公司,新西兰大宇贸易公司投资5000万元兴建新都食品,把这里的蘑菇、草菇和脐橙加工出口外销,带动1.5万农户。福建武平客商投资建设中药提取企业。据了解,目前该市共发展加工型、流通型、年产值在500万元以上的龙头企业17家。
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承接海西辐射的第一腹地
■ 赣南日报记者 毛文华
今年,台湾客商分别投资6800万元兴建的金一电缆有限公司、投资5000万元兴建的德福制衣有限公司和福建福清客商投资5600万元兴建的红井旅游工艺品有限公司均完成了招拍挂,目前已正式动工兴建……近年来,瑞金市乘海峡西岸经济区加速崛起的东风,率先对接海西、融入海西,努力使瑞金成为江西承接海西产业、资本的桥头堡,成为海西辐射中西部地区的第一腹地。据统计, 2007年以来该市新引进的100多家企业中,80%来自海西。今年以来又新引进工业项目5个,其中固定资产投资5000万元以上项目3个。
据了解,目前,该市30余家规模以上工业企业中,一半来自闽东南地区,瑞金成为海西经济辐射区第一腹地的特征和作用越来越明显。
2008年3月26日报道