近日，彭州市出台文件，从1月1日到3月底，将用3个月时间开展整顿和规范灾后重建期间市场经济秩序专项行动，使彭州市市场经济秩序得到根本性好转，为灾后重建营造良好的市场环境。文件要求各单位要集中精力重点抓好六大领域的整治。

　　砂石资源开采经营秩序整治

　　整治重点：加强河道砂石资源的管理和保护，打击偷采砂石资源的违法行为，保护合法的砂石市场经营活动；加强对耕地砂石资源的管理和保护，打击盗采耕地砂石资源，保护耕地和地下水资源；控制砂石市场经营价格，确保不得超过2008年5月31日砂石销售价格。

　　工作措施：对砂场经营手续是否合法、砂石销售价格和销售流程进行“拉网式”清理检查，对无合法手续开采砂石资源的单位和个人要依法查处、坚决取缔，做到整治彻底、不留后患；进一步规范采砂场砂石经营秩序，杜绝抬高砂石销售终端价格行为，完善长效管理机制。

国有资产拍卖秩序整治

　　整治重点：严厉打击扰乱国有企业破产财产拍卖秩序、国有土地资源拍卖秩序、特许经营权处置秩序等国有资产转让的违规、违纪、违法行为，规范拍卖转让秩序。

　　工作措施：认真梳理在国有资产拍卖程序、环节中存在的问题，有针对性地制定和完善监管制度；规范拍卖现场秩序，加强拍卖过程中竞拍单位资质审查监管，杜绝恶意操纵、恶意买卖行为；严肃查处国有资产拍卖中的违规违纪行为。

建材经营秩序整治

　　整治重点：严厉打击流通领域无证无照经营建材行为，加强对建材经营价格、建材生产资料市场、建材质量的监督检查，对未经许可擅自开办市场、无证无照从事建材经营、经营伪劣建材的行为予以查处取缔。

　　工作措施：对无证无照经营情况做好排查摸底，发放责令改正书，对拒不办理证照的经营户进行集中查处取缔，严厉查处经营伪劣建材行为，并对典型案例进行公开曝光，规范市场秩序。

　　林业开采经营秩序整治

　　整治重点：从源头上打击破坏森林资源的行为，开展林业“三乱”专项整治，木（竹）材、野生动植物非法运输、非法经营加工专项整治工作。

　　工作措施：加强各镇和市级有关部门的协调，各有林业资源的镇要自查本辖区内是否有“三乱”行为，查处非法运输木材的车辆和人员以及给报废车和无牌照的“黑车”提供修理和改装的修理厂；查处收购无证木材、非法经营加工野生动植物行为，构成犯罪的移交公安机关处理。

　　矿产品开采经营秩序整治

　　整治重点：严厉打击非法开采行为，进一步规范和整顿矿产资源开发利用活动秩序。

　　工作措施：在全市范围内对砖瓦生产需用的页岩等矿产品实行准运证制度，对全市矿山实施大检查和督促整改，联合相关镇和市公安局依法打击非法开采行为，逐步形成长效机制。

　　灾后重建项目建设秩序整治

　　整治重点：以援建工程、统规自建和统规统建项目为重点，着力开展项目报建、工程招投标、建设质量安全、民工工资管理等四个方面违法违规行为的整治，维护“公开、公平、公正”的建筑市场秩序。

　　工作措施：对严重违反规划选址建设的重建项目，按照城乡规划管理要求，责令项目业主、施工单位停止建设，限期整改拆除；加强对灾后重建工程的招标或比选工作的监督管理，严厉查处未按规定进行招标或比选的行为，依法查处党政干部、机关工作人员违法违纪的行为；及时督促质量安全责任主体单位对存在的安全隐患和质量问题进行整改；加强对建材产品进入施工现场的质量监管，坚决查处使用国家明令淘汰的建材产品和不合格的水泥、“地条钢”等建材的行为；动态跟踪在建工地民工工资支付情况，加大对恶意拖欠工程款和民工工资行为的查处力度。（作者：冲明）

（责编：谢添实）