造价高，温福线被否决

1949年前，福建全省只有1条名存实亡的漳厦铁路。中华人民共和国成立后，福建交通史上这空白的一页，才被翻了过去。1956年鹰（潭）厦（门）铁路建成通车；1959年建成了连接鹰厦的外（洋）福（州）铁路。

从1958年到1990年的32年，福建全省的国内生产总值从1957年的32.7亿元，增加到522.3亿元，增长了17倍；全国铁路营业里程也翻了一倍多。然而福建省铁路仍然保持着一千公里“家当”和一个出省通道。铁路交通的瓶颈，制约着福建的发展，制约着福建人的腾飞之梦。原福建省委书记项南的一句话，形象地说出了福建人民盼望铁路的心声：“福建富不富，关键看铁路！发展铁路不能再耽误了，无论如何都要挤出钱来修铁路。”

1988年，在规划我省第二条铁路出省通道时，铁道部前任总工程师、当时在福州铁路分局任职的王麟书提出五条出省通道设想。这五个方案是龙梅线（福建龙岩至广东梅县）、温福线、赣龙线（江西赣州至福建龙岩）、漳汕线（福建漳州至广东汕头）和横南线（江西横峰至福建南平）。温福线被作为重点推荐方案，名列前茅。但事出意外，闽北的横南线中了头彩。

温福线被否决的理由，一是总投资比横南线高一倍多，修一条温福线等于修两三条横南线。二是当时浙江的金温线（金华到温州）尚未立项，甬温线（宁波至温州）甚至连方案都没有，温福线即使修通也是尽头线，与福建省急需解决出省第二通道的初衷不符。而横南铁路在江西东部与浙赣线接轨，相当于第二条鹰厦线，有利于缓解福建省人流、物流的压力。

机会终于来了

1992年，金温铁路以第一条中外合资建设铁路模式完成资金筹集工作并开工。金温铁路的开工，意味着温福铁路修建到温州后不再是尽头路，原先困扰温福铁路立项的路网问题得到解决。

1993年2月，福建省政府、宁德地区行署、福建省地方铁路建设总公司、上海铁路局福州分局、铁道部第二勘测设计院有关人员，风尘仆仆赶到温州，与浙江省政府、温州市政府、浙江省地方铁路建设总公司代表商谈促进温福铁路建设有关事宜，并形成“温州纪要”。双方认为，在金温铁路已动工建设情况下，修通温福铁路对两省经济发展意义极大，双方要抽调精兵强将，组建两省联络组，共同促进温福铁路早日动工兴建。

1994年3月，全国人大八届二次会议期间，福建、浙江省数十名代表分别联名提出修建温福铁路方案。之后，铁道部有关部门同意，在省部合资建设的前提下，考虑列入中远期规划，并探讨项目可行性研究审查和申报国家立项等有关问题。

1994年10月，在成都召开的全国交通通信规划座谈会上，国家计委编制的国家《铁路发展规划思路》考虑将温福铁路列入“九五”计划（草案），铁道部同意主持温福铁路项目的可行性研究评审，同意由省部向国家计委联合上报项目建议书。