2007年4月5日，为贯彻落实中央"支持海峡西岸经济发展"的精神，加快推进福建省民航事业发展，中国民用航空总局和福建省人民政府在福州正式签署加快海峡西岸经济区民航发展会谈纪要。根据纪要，"十一五"期间，中国民航总局和福建省人民政府将按照"建设枢纽、培育骨干、拓展支线、完善体系"的民用机场发展战略，进一步加大对福建省民航基础设施建设的支持力度，促进海峡西岸民用航空业持续快速发展。双方还协商表示，将努力扶持和培育航空市场，促进福建与台湾的民航合作与交流，形成海峡两岸航运便捷的主通道。