调解能手解民忧

基层的矛盾如果不能得到及时有效化解，将会为社会稳定带来隐患。近年来，安徽省全椒县在实践中不断摸索、总结，发挥调解委员会的功能，充分调动调解员工作积极性，完善人民调解、治安调解、司法调解“三位一体”的大调解工作体系，筑好“第一道防线”，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，调解成功率达到95%以上。

孤山村陈洼组祝姓堂兄弟俩，早在20多年前双方的父辈就因界址问题纠纷不断，两家矛盾重重，后来又多次因同样的问题发生争执，甚至大打出手，造成老二的妻子摔倒致腿部骨折，从此矛盾升级。调解员韩贤文多次上门做双方工作，组织镇村工作人员重新现场丈量界址，并协助镇矛盾调处中心确定人身损害赔偿金额，最终双方在互相谅解的基础上达成协议。至此，兄弟俩重归于好，20多年的恩怨顿时烟消云散。

据全椒县司法局相关负责人介绍：该县建立了由律师、基层法律服务工作者、村调委会人员共同组成的人民调解员人才库，从人才库中选任群众基础好、善于做调解工作的人员担当专职人民调解员，同时聘任派出所民警作为兼职调解员，协助专职调解员调解日常矛盾纠纷，目前，镇村基层成立了126个调解委员会，配备了879名人民调解员。同时，采用“以案定补”“以奖代补”等形式落实调解员调解经费，调动了调解员的工作热情，提高了工作实效。

近年来，医患纠纷升级激化现象较为突出，全椒县积极吸纳具有法律、医学等专业知识的律师、法官、医务人员等群体，建立医患纠纷人才专家库，不断充实壮大纠纷调解队伍。联合卫计委、公安、信访等部门针对重大纠纷案件进行剖析交流，共谋对策合力化解。对调解不成的医患纠纷，主动引导诉讼等合法途径解决，对家庭困难人群为其提供法律援助，确保纠纷及时、依法化解。

每一次的矛盾化解，都凝聚着基层调解员的智慧和汗水。在调解员队伍建设过程中，全椒县还经常邀请专家开展形式多样的业务培训和指导，进一步提升化解纠纷能力，让每一个调解员都成为基层矛盾的“融化剂”、为群众服务的“贴心人”。