厦门：巧解“矛盾结” 系好“和谐扣”

厦门深入开展“一函两书+园区枫桥”工作，努力通过协调协商方式将劳动关系矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽——

巧解“矛盾结” 系好“和谐扣”

东南网5月16日讯（福建日报记者 邓婕 通讯员 林依静）近日，厦门市总工会制发《厦门市总工会办公室关于全面推行工会劳动法律监督“一函两书”工作的通知》，要求各级工会应推动“一函两书”内容纳入工会与法院、检察院、人社等部门协作联动机制，将工会“园区枫桥”与劳动法律监督工作推向纵深。

“一函两书”，是指工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动法律法规，或纠正其违法劳动用工行为而适用相关文书的简称。“一函”即《工会劳动法律监督提示函》，“两书”即《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》。“一函两书”制度重在源头预防，目的是通过协调协商方式将劳动关系矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

多方联动助维权

“真是谢谢你们！”日前，贵州籍农民工潘龙军给厦门市湖里区总工会劳动法律监督员曾焕生发了一条微信消息，高兴地将收到3225元工程尾款的事告诉他。

2023年11月，潘龙军在湖里区某项目被包工头拖欠工资，几经协商无果后向工会寻求帮助。

工会劳动法律监督员曾焕生借助“一函两书+园区枫桥”机制，很快找到项目部负责人。在核实事情真实性后，曾焕生制作《工会劳动法律监督意见书》，并将意见书送到项目部负责人手中。

现场，曾焕生一边向企业普法，一边介绍起工会“一函两书”工作机制。不到1个小时，项目部负责人就现场协调包工头向潘龙军结清3225元工程尾款。

“有些问题无法靠工会一家破题，所以确立协同联动机制十分重要。”市总工会相关负责人介绍，厦门工会组织积极发挥职工“娘家人”的“朋友圈”资源优势，加强与公检法以及人社等部门的交流协作，发挥职能优势，形成多元协同的“一函两书”工作格局。

上月，厦门市总工会联合市中级人民法院、市人社局召开完善劳动争议源头治理协同机制工作推进会，共同签署《关于完善劳动争议源头治理协同机制的意见》，着眼于坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持“抓前端、治未病”，明确三方要强化治理基础、深化治理衔接、优化治理协同，为劳动纠纷化解按下快捷键。

据了解，市总工会还在全市范围推广市总工会驻市劳动人事争议仲裁委员会调解工作站的运行机制，通过配备工作人员或者购买服务等方式提供劳动人事争议调解服务。2021年以来，成功调解案件1726件，调解成功率达41%，为劳动者挽回经济损失7682万余元。