厦门：立法回应群众期盼 织密民生守护网

立法回应群众期盼

厦门经济特区立法聚焦教育、养老等领域，织密民生守护网

《厦门经济特区老年教育规定》本月起实施，助力构建老有所学的终身学习体系。

厦门晚报讯（文/记者 彭菲 图/记者 刘东华）立法离我们有多近？是在基层立法联系点面对面交流的距离，是发送电子邮件参与立法意见征集的速度。30年来，厦门市人大及其常委会积极回应群众期盼，持续加强社会民生领域立法，将全过程人民民主体现到法规的起草、调研和审议各环节，汇聚民意民智，广开立法言路。

率先颁布地方性学校用地保护法规 教育用地有保障

本月，全市教育重点工作新闻通气会刚刚召开，厦门今年计划建成中小学幼儿园项目38个、新增学位4.1万个。近年来新学校新校区“批量上新”，离不开立法的保障。

1995年，厦门颁布了全国最早的地方性学校用地保护法规——《厦门经济特区学校用地保护规定》，提出以人口规模规划配置学校的具体标准，以及生均用地的定额指标。2009年，法规进行修订，在学校布局、规划编制、学位配置、用地标准、建设保障等方面细化规定，涵盖了学校用地从规划选址到建设使用的全过程、全方面。

市教育局副局长吴雪慧表示，法规实施近30年，助推教育量质齐升。她说：“用3组数据来说话，一是全市各级各类学校从1995年的820所增加到如今的1402所，二是在校生规模从1995年的27.3万人增加到现在的112.4万人，学校的用地面积从原来的389.7万平方米增加到现在的2835.2万平方米。”

依据该规定第十二条，出让或者划拨的建设用地中包含学校用地的，土地行政主管部门在制定国有建设用地使用权出让方案或者国有建设用地划拨决定书时，应当征求教育行政主管部门的意见。吴雪慧介绍，随着全市建立起“多规合一”业务协同平台，可以通过平台实时掌握规划调整情况，定期参与相关部门会商。她表示：“我们开玩笑说，这部法规让我们更忙碌了，但是作为教育人实实在在感受到了立法的坚强后盾。”