厦门湖里街道：聚力“三提升” 高质量推进城市更新

聚力“三提升” 高质量推进城市更新

湖里区湖里街道以后浦社为试点，逐步实现城中村现代化治理“四个社区”目标

厦门日报讯（记者 庄筱婧 陆晓凤 通讯员 邓美雄 万洁希）“过了腊八就是年”，1月18日（腊八节）到22日，湖里区湖里街道后浦社区携手台青创客家举办了“New Hope 年货大街”活动。市集上，金门贡糖、年糕、台湾高山茶、一条根、年宵花等两岸年味商品和各色台湾美食琳琅满目，市民游客在这里提前感受浓浓年味。

党的二十大报告提出，增进民生福祉，提高人民生活品质。近年来，湖里街道认真贯彻落实市委市政府、区委区政府工作部署要求，以城中村现代化治理为抓手，全面加强城区精细化管理，在完成后浦社“两改造”（改造基础设施、改造内部环境）的基础上，聚力“三提升”（提升管理体系、提升服务体系、提升文体旅商融合品牌），探索城中村现代化治理新路径，留住“烟火气”“文化味”，让人才愿意来、留得住、安得下、发展好。

“湖里街道以后浦社为试点，先行先试，持续推动城中村逐步实现宜居、宜业、智慧、和谐社区的目标。”湖里街道党工委书记林剑锋表示。

治理更规范

“以前，这些背街小巷没有路灯，有时候走着走着就碰到死胡同……”走在平坦宽阔的柏油马路上，居民小陈感慨，现在后浦道路明亮整洁、四通八达，马垅等附近的居民都喜欢从这里借道。

去年完成道路、路灯等基础设施的提升改造后，后浦社与湖里国投集团物业公司合资成立平台公司，通过空间运营、物业产业化管理模式，加强对物业保洁等第三方服务机构的监督、管理、考核，确保“两改造”后卫生干净整洁，交通安全畅通。

曾经的电动自行车乱停放问题，在后浦社同样得到改善。“一开始，我还不太在意，如今我已经习惯把车停进划线区域了。”后浦经济联合社会长陈立民坦言。通过公共视频，物业发现划线区域外的电动自行车后第一时间把车挪进划线区域，保障道路畅通无阻。久而久之，居民养成了规范停车的好习惯。

后浦社规范化管理的先行先试，还体现在出租房市场的规范化上。后浦率先全市探索“六统一”散租统管模式，推进城中村出租房管理走向规范化、长效化。作为第一个“吃螃蟹”的城中村，后浦社组建房东协会，制定房东公约，经过股民代表大会通过后，村联合社对出租房收取服务管理费并实行专款专用，目前已有78栋缴交费用。

服务更专业

城中村劳动力密集，流动性大，如何搭建专业平台，更精准、便捷地匹配企业和劳动者需求，是城中村治理的一个难点。

不久前，湖里街道后浦社区劳动综合服务基地暨零工驿站揭牌。在湖里区人社局指导下，该基地利用数字就业平台，提供就业信息摸查、指导、推介和政策咨询等服务，推出“就业数字看板”“直播探企”“沉浸式岗位体验”等活动，为企业和求职者搭建沟通桥梁，让居民在家门口就能找到更多优质的就业机会。

“把劳动基地设在人流量最大的居委会楼下，每天都有人来了解信息，辖区企业也发现这是个有效的招工渠道，和我们基地互动也就越来越密切了。”劳动基地的工作人员小黄说，截至目前，基地已经为当地居民提供就业服务151次。

除了就业服务，“一老一少”的普惠服务也是后浦社这两年持续探索的工作亮点。2023年11月3日，后浦社区居民健康管理示范点正式挂牌，通过“线上+线下”方式，将健康管理和社区居家养老服务相结合，提升了基层医疗水平。同时，后浦社规划建设日间照料中心、市民共享食堂、托幼所等场地，解决年轻人后顾之忧。

不久前，在后浦社区青少年科学工作室，四位来自台湾的老师，连续3天给60名第一次走进兴趣课堂的城中村孩子免费上魔术和街舞表演课，课堂充满欢声笑语。

此外，后浦还精心打造了共享图书馆、共享健身房、共享影音室等15处共享空间，为居民提供丰富的学习、健身、文体活动场所。“提升改造后，空间腾出来了，我们希望通过喜闻乐见的活动，持续活化社区的服务空间，让大家充分享受到改造成果，增强大家的存在感、认同感、归属感。”后浦社区党委书记吴伟伟说。

业态更丰富

今年元旦假期，后浦社格外热闹。

美食档口飘出热腾腾的香气，耳边传来悠扬的小提琴声，时而飘下的“雪花”让后浦也有了冬季的浪漫……去年12月28日到今年1月7日，后浦社举办了HOPE台湾夜市，每天都有46个台湾美食摊位出摊，摊主均来自台湾。在这里可以一次品尝到数十款地道的台湾风味小吃、甜品和饮品，吸引2.5万人次。在去年12月28日的“青春在‘鹭’上·两岸青年Party”晚会上，约200名两岸青年在这里齐聚一堂，精彩的歌唱表演、小提琴演出、热舞唱跳点燃了城中村的夜晚。

后浦社启动城中村综合治理改造后，村庄面貌发生了很大的变化。这里不仅要引入台湾夜市，还将打造两岸文创文旅创新创业企业集群基地，鼓励台商、台青来此创业发展，推动两岸青年生产生活融合。

如何盘活村庄各类资源，打造特色产业业态，后浦率先交出亮眼答卷。在去年湖里区召开的城市更新城中村现代化治理招商推介大会上，后浦社城中村更新作为重点项目被推介，率先探索城中村夜经济发展模式、统一收银模式，目前已有台青创客家、福信等企业意向对接。除了业态提升、产业融合，后浦社也不忘留住传统文化之根。接下来，后浦将加快推进后浦村史馆建设，对后浦社的陈汉镇宅、拱庚堂等历史建筑进行保护利用，保留民俗风情，挖掘后浦历史文化，更好地留住乡愁。

管理更智慧

“每栋楼基本上都装上了人脸识别门禁，听说这套系统在很多小区都不一定有呢！”提到村子的变化，居民老陈语气里略带骄傲。

为了增强居民安全感，去年来，后浦社加强了门禁安全管控，截至目前已安装了人脸识别门禁96套，基本实现了社区全覆盖，人员和安全管理更加高效、便捷。

在街道的大力支持下，后浦针对综合整治重难点问题，构建城中村“X+N+1”智慧管理平台，初步实现城中村管理与服务的智能化、数字化、高效化。同时，依托湖里区“城市大脑”的数据赋能，后浦进一步完善了五类数据库建设，形成“数据共享、上下贯通、部门联动、智能预警、分析研判”为一体的公共安全治理智慧体系。

在此基础上，后浦持续深化智慧治理。在“湖里近邻”微信小程序上，涵盖房屋租赁、停车缴费、社区服务等功能事项，还能提供文体活动、招聘服务、共享空间预约等便民服务。截至目前，服务共计触达居民33.3万次。

不仅如此，“湖里近邻”小程序还结合本地居民的需求，提供线上购物及预约服务，截至去年12月29日，“湖里近邻”小程序便捷云商城累计整合后浦商家服务点位91家、上架商家21家，共上传商品180件，涉及便民服务、菜场商超、餐饮美食、休闲娱乐等多样化品类，居民在指端就能下单家门口的美食和商品。