厦门市思明区召开2023年政情通报会

●下一步工作

坚持稳中求进

着力推动经济高质量发展

思明区将打出推动经济高质量发展的“组合拳”:更高标准构建现代产业体系，更大范围扩大有效投资，更大力度推动招商引资增效。

加快建立软件信息业重点培育企业库，力争开元创新社区游戏产业园一期地块9月份挂牌出让。加快设立思明金服集团，打造思明综合金融服务平台。用好印花税政策，叠加区级商贸业政策，推动一批带动力强的增量商贸项目落地。深化文旅商融合发展，加快宝嘉CCPARK等文旅项目建设，做优做强文旅商消费节、厦门音乐季等品牌IP，进一步激活文旅消费潜能。对接金鸡配套系列活动，聚焦投资发行、版权交易、后期制作等影视产业链关键环节，引进培育一批优质影视企业。

推进片区建设，锻造强劲引擎。思明区将全面推动厦门国际商务核心区的开发、建设、招商工作。深化滨北超级总部城市设计及建筑概念方案设计，力争完成中茶、中外运等地块收储。完成开元创新社区A、B区城市设计及建筑概念方案设计，推进地块收储。优化完善同文顶片区、厦港片区规划，着手启动征收。有序推进中山路第二批街巷立面改造，提升片区业态，力争通过全国示范步行街评选。同时持续深化投融资体制改革，探索央企国企带资模式参与项目综合开发，并探索运用多种金融工具，推动城市更新和旧村改造项目。

思明区始终把招商引资视为发展的“源头活水”，将紧扣产业强链补链需要，持续开展基金招商、校友招商、片区招商、市区联动招商。继续策划推动大员招商，加大“走出去”力度，开展“上门招商”。实施招商项目落地百日攻坚活动，推动红星云等重点项目尽快落地，并探索建立市场化奖励机制，提升招商专业化、产业化水平。

城区品质

内外兼修完善提升 基层治理再开新篇

内外兼修，共筑文明思明。思明区常态化精细化推进文明创建，实施专项攻坚再提升行动，探索“门前三包”“商家自治联盟”等共治新模式，让城区“颜值”再升级。同时开展“思明习惯 文明有礼”市民文明素养再提升十大行动，构建人人共创、人人共享的文明风尚。

策划生成城市品质提升项目35个，完成投资约28亿元；推进第一批91个老旧小区改造；完成蔡岭路等7个市政项目；增设体育路南侧临时停车场等13个停车场，新增停车位795个；改造提升铁路文化公园、鸿山公园，建成2个口袋公园；新建垃圾屋（亭）60座，铺设智能回收机，低值可回收物日均完成率全市第一；加快污水“两高”建设，完成730个小区、100条道路的排水管网改造，全市首批排口打开工程筼筜湖北0号顺利运行；做好省生态环保督察整改，压实河（湖）长制责任，实施“四池”整治，空气质量优良率100%……思明区持续提升城区功能品质，推动环境宜人、生态宜居。

思明区坚持多管齐下、建章立制，创新基层治理手段。编制区级城中村现代化治理工作及“一村一策”方案，策划生成19个建设项目。在全市率先成立区物业管理工作领导小组及行业协会，建立应急托管机制，“一办法一细则”获全市推广。持续优化“智慧思明·一网统管”，事件平均处置率超95%，基层减负成效明显。“智慧近邻”获2023年数字中国创新大赛数字党建赛道决赛优胜奖，平台应用场景不断拓展。

●下一步工作

下足绣花功夫 不断提升城区治理水平

思明区将坚持多措并举，助力人居环境提质升级，推动文明创建全域全时、常态长效，争创新一届省级文明示范城区。加快第二批老旧小区改造。推进筼筜湖南、北岸片区正本清源改造，巩固排海口整治改造成效。加快西林西二路、站南小学配套道路等市政项目建设。实施“蓝天、碧水、碧海、净土”工程，深化低碳试点建设，加快EOD生态环境项目落地。

在推进城中村现代化治理上，坚持党建引领，构建多元共建共治共享的组织体系。推进公共空间、景观立面等改造提升工程，高标准高质量完成村庄人居环境改造提升。探索建立“大物业”管理机制，完善村庄现代化管理。

提升基层治理智能化水平，思明区将持续深化“智慧思明”建设，加快智慧思明企业VIP服务平台和“1+1+N”企业服务体系的建设和推广。优化完善“智慧思明·一网统管”，提升智慧近邻服务体系，加快建设“智慧小区”平台。同时稳步推进街道综合执法改革，进一步整合基层执法力量，提升基层依法治理效能。

民生保障

办好实事解民忧 铸牢防线护安全

思明区始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，推动教育优质均衡发展。加快推进厦门一中思明分校等16个项目前期工作，站南小学等10个项目加速建设中，投用后预计增加小学学位5130个、幼儿园学位1530个。去年以来，思明区还探索建立了13个多类型教育共同体，覆盖50多所学校，形成中小幼一体化教育格局，促进全区整体办学品质提升。

加快补齐卫生健康领域短板弱项，持续改善人民生活品质。5月，思明区召开健康思明建设推进大会，启动实施卫生健康高质量发展建设三年行动，以改革思路、创新举措推动区域医疗资源布局进一步优化、居民健康服务需求有效满足、居民健康水平稳步提高。

思明区贯彻落实就业优先战略，持续做好重点人群就业帮扶服务，发放各类就业补助金2639.24万元，惠及近2.85万人次。发放低保、特困供养、临时救助和残疾人两项补贴等惠民资金4367.29万元，惠及6.93万人次。

新增筼筜街道振兴社区、阳台山社区等2个养老服务照料中心，新建3个社区食堂；成立区婴幼儿养育照护规范化指导中心，新增6家普惠性托育机构；持续创建示范型退役军人服务中心（站）；新改建群众身边全民健身场地设施项目114处……思明区不断满足群众需求，推动一件件民生实事落地落实。

辖区刑事警情同比下降20.5%，降幅居全市首位。思明区持续深化平安思明建设，用数据的稳稳下降，守护群众稳稳的幸福。今年还开展全区重大事故隐患专项排查整治，推动小散工程全面纳管，全面整治32处高层建筑消防安全隐患。

●下一步工作

坚持人民至上 持续增进民生福祉

思明区将不断满足人民日益增长的美好生活需要。在强化公共服务供给方面，完成金榜小学、金鸡亭小学改扩建等义务教育项目，推动第一批18个百校焕新项目，力争在今年秋季开学前完工。聚焦文体惠民，办好思明体育时尚季等系列品牌活动。创优社区近邻服务，丰富近邻敬老、近邻医疗等服务内涵。

在优化民生保障服务方面，全面落实就业优先政策，做好就业困难人员、高校毕业生等重点群体动态跟踪，持续开展项目制培训。推进低保提标扩面，做好困难群众兜底保障工作。加快区医疗卫生综合体等项目建设，完善基层医疗健康及公共卫生服务体系。出台加快推进居家社区养老服务措施，完成深田社区养老服务照料中心建设，推进全民健身中心及老年服务综合体项目，提升养老服务水平。

聚焦持续提升群众安全感，思明区将开展常态化扫黑除恶，推进行业领域综合整治。同时加强电信网络新型违法犯罪的打击整治，进一步压降案件类警情。

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改革创新

激荡发展活力

思明区2022年度落实深化商事制度改革措施真抓实干成效明显，日前受国务院办公厅通报激励。

商事制度改革是深化“放管服”改革的“先手棋”。思明区紧抓商事制度改革“牛鼻子”，提升营商环境便利化水平的系列行动，是持续深化改革创新，强力释放经济发展动能的生动体现。

思明区改革步履铿锵有力，今年来不断在科技创新、深化投融资体制改革、营商环境持续优化上展现新作为、实现新突破。

科技创新成效凸显

●新建北斗应用技术重点实验室等10个市级以上创新载体，支持知识计算平台等科技成果转化项目99个。

●首设我市第一只区级直投基金“科技创新创业基金”，将财政补贴进阶为股权投资；新增创新型中小企业160家。

●新认定高层次人才321人，占全市四成。

●兑现台青就业创业优惠政策870万元，惠及416人次。

●入选赛迪全国创新百强区榜单第31名，全区每万人有效发明专利拥有量突破75件。

深化投融资体制改革

●探索大型企业带资建设模式，引入四川华西集团与思明城建成立SPV公司开发厦门国际商务核心区。

●通过发行旧城改造专项债方式为同文顶等片区改造提升筹措启动资金。

营商环境优化升级

●出台“抢开局、稳增长”七条措施，修订观音山自建区总部企业奖励政策；累计兑现各项扶持资金13.19亿元，惠及企业1300家次。

●推出“科创贷”“税易贷”“消费贷”融资担保产品，实行担保费用全免。

●率先全市推出“远程视频办”业务，创新开展政务“智能办”改革试点。

●新增商事主体16639家，同比增长11.98%。