厦门聚焦高新区建设、城市空间治理、毒品治理

厦门聚焦高新区建设、城市空间治理、毒品治理

三部法规草案提交一审

以问题为导向，坚持探索创新，突出地方特色

厦门日报讯（记者 詹文）昨日，市十六届人大常委会召开第十三次会议，《厦门经济特区高新技术产业园区条例（修订草案）》《厦门经济特区国土空间信息管理若干规定（草案）》《厦门经济特区禁毒若干规定（草案）》等三部法规草案提交一审。

这三部法规草案都以问题为导向，坚持探索创新，突出地方特色，旨在推动高新技术产业园区高质量发展、提升城市空间治理能力、促进毒品治理现代化。

《厦门经济特区高新技术产业园区条例（修订草案）》

推动高新区高质量发展

厦门高新技术产业园区是1991年国务院批准的首批国家级高新区，经过30余年的发展，已成为厦门创新驱动发展主引擎、“三高”企业集聚地、厦门千亿产业链主要载体及创新创业主平台，为厦门高质量发展发挥了示范引领和辐射带动作用。

2022年，厦门高新区综合实力居国家级高新区全国第11位，完成规模以上工业总产值3640.8亿元，以占厦门不到3%的土地，实现全市近43%的工业总产值。

《厦门经济特区高新技术产业园区条例》制定以来，在促进高新区的建设发展等方面发挥了重要作用。随着经济社会的发展，法规部分内容已难以满足国家对高新区的定位和要求，为实现立法和改革决策相衔接，重大改革于法有据，厦门及时启动修法程序。

市人大财经委初审认为，高新技术产业园区条例（修订草案）结合厦门的成功经验做法，坚持问题导向，围绕管理与服务、促进与保障、规划与建设等方面做出修订，具有较强的可操作性。

顺应改革要求，条例（修订草案）取消高新区“企业或项目入区核准”。坚持问题导向，新增了委托第三方专业化机构提供运营服务、建设多元平台优化审批服务等配套内容，并提出“产城融合”建设要求，明确了长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多元化用地方式供地，并对土地使用权、建筑物转让、出租、抵押做出限制等。固化实践经验，鼓励科技资源对社会开放共享，在高新区建立实验室、大型科学仪器设备、科技文献、科技数据等科技资源开放共享机制，引导各类科技资源向社会提供服务。