厦门：合力打通“堵点” 破解企业经营难题

合力打通“堵点” 破解企业经营难题

企业向“营商环境监督联系点”反映问题，市纪委监委推动相关部门妥善解决

市纪委监委工作人员、市党风政风监督员实地走访企业，了解经营情况。

厦门日报讯（文/图 记者 薄洁）“我们企业已顺利申办住宿类新业态经营主体手续，日前正式营业了，多亏了你们的帮助！”这是近日营商环境监督联系点（以下简称“联系点”）转给“厦门党风政风监督台”的一条信息。该信息虽然寥寥数语，却凝聚了市纪委监委督办、市公安局推动，思明区属国企配合，合力为企业打通经营“堵点”的努力。

【反映】

没有房屋产权证明 无法获取特种经营许可

事情要从2019年底说起。范先生在观音山商业街租用了一栋房产，拟经营住宿服务。因受疫情影响，直到2020年8月才完成装修。但随之而来的问题令他始料未及:新规出台，申办旅馆业的特种经营许可证，必须提供房屋产权证明。

这项新规难住了范先生的企业。原来，他们承租的是思明区一家国企的房产，这栋房产早在项目建设和竣工时就办理了相关手续，虽然整套建设手续完备，但不知什么原因没有办理产权证。“我们前后投入了两千多万元资金，却因为在办证环节被卡住了，无法经营。”

一年多来，范先生多方奔走，但问题始终无法解决。2021年底，一个偶然的机会，范先生从本报“监督在线”的报道中了解到市纪委监委建立的“联系点”机制，便抱着试试看的想法反映这个问题。

【处理】

思明区属国企开具权属证明 打通第一个“堵点”

“联系点”第一时间转递了范先生遇到的问题，市纪委监委迅速按相关流程机制启动直查督办，组织工作专班走访相关部门，查找问题“堵点”。

走访人员了解到，范先生的企业租用的房产位于观音山海滨旅游休闲项目用地范围，目前由思明区的一家国企负责运营管理。

走访人员首站来到这家思明区属国企了解地块权属问题。这家区属国企详细介绍了相关情况:观音山中段商业街项目（含该房产）建设办理了用地、工程规划、施工等许可证，竣工后也办理了工程竣工验收、消防验收等相关手续，建设手续都是完备的，但确实由于政策、历史等多方面原因无法办理权籍手续。

经市纪委监委推动，这家区属国企主动担当作为，立即为企业开具了权属证明，阐明该地块的有关情况，打通了第一个“堵点”。

治安管理部门寻找破解之策 打通第二个“堵点”

虽然有了这份权属证明，但依据规定，没有产权证，企业还是办不了旅馆业特种经营许可证。这处“堵点”又能否被打通？

下一站，走访人员来到市公安局治安管理部门。市公安局治安管理部门表示，虽然范先生租用的房产没有产权证，但有关部门已开具权属证明，表明该房产的权属清晰，他们将立即就该问题进行调研，寻找破解之策，为企业排忧解难。在这一过程中，市公安局治安管理部门与市纪委监委工作专班保持着密切的互动。

事情终于迎来了转机。厦门公安部门今年创新建立了住宿类新业态场所准入标准，并出台《厦门市网约房及短期租赁房屋安全管理规定》，针对网约房及短期租赁房屋安全管理有了新规定，全面落实经营者主体责任和职能部门监管责任。其中，对于从事网约房及短期租赁房屋经营的房屋应具备的安全条件也进行明确:除了符合建筑、消防安全要求，配备必要的防盗设施等条件外，房屋权属须合法、明晰。市公安局治安管理部门确认，思明区相关国企为范先生所租用的房产开具的权属证明，证明该房产的权属清晰，符合企业从事住宿类新业态具备的相关条件。

至此，第二个“堵点”也打通了。

【进展】

辖区民警指导 企业线上完成登记备案

随后，何厝派出所民警及时将市公安局治安管理部门正在推行的网约房及短期租赁房屋管理报备的工作措施告知范先生，其企业符合相关报备要求，可申办住宿类新业态经营主体，纳入网约房及短期租赁房屋的管理对象。

“这真是个好消息，解了我们的燃眉之急。”范先生立即着手申办相关手续。在民警的指导下，范先生登录“厦门娱乐场所和特种行业治安管控系统”微信小程序，通过网约房及短期租赁房屋模块进行信息登记，并在线上签订了《网约房及短期租赁房屋责任告知承诺书》等，完成了网约房经营的登记备案。

范先生的企业之前遇到的经营难题，至此得到了解决。近日，市纪委监委工作人员进行了电话回访，范先生表示，企业经营已步入正轨，他对未来市场充满期待和信心。