福建厦门等地涉台检察联络工作写入最高检工作报告

创新机制

助力“第一家园建设”

近年来，厦门检察机关主动对接、助力“台胞台企登陆的第一家园”建设，忠实履职、积极创新，切实担当起新时代台胞台企合法权益保护工作的检察职责，为台湾同胞在厦门创业、就业、生活提供法律保障。

厦门是台商台企打拼的热土。早在1997年，市检察院就成立专门机构，加大两岸共同打击犯罪和服务保障台胞台企的力度，2012年，厦门市检察机关建立涉台检察联络员制度，海沧区检察院通过在厦门自贸片区台湾创业馆设立涉台检察服务站、在全市范围内设立7个涉台检察联络点，先后四批聘请18名知名台商、台胞作为检察联络员，构建覆盖全市的“站-点-员”涉台检察联络服务三级网络，有效增进检察机关与台胞台企的沟通联络，更好服务台胞台企。

2019年以来，厦门检察机关进一步在思明、湖里、集美、翔安、同安5个基层检察院补增设立涉台检察联络室，聘请10名台商台胞代表作为联络员，不断完善全市涉台检察联络工作网络，形成具有引领效果的、较为完善的涉台检察联络工作机制。

涉台检察联络工作的有效开展，需要机制建设“保驾护航”。为进一步贯彻落实福建省检察院《关于进一步加强涉台检察工作依法保障台胞台企合法权益的意见》，2018年11月，市检察院出台《厦门市人民检察院关于充分发挥检察职能作用服务台胞台企的若干意见》，从制度上进一步细化包括完善涉台检察联络工作机制等方面的涉台检察工作措施，增强检察服务的针对性和有效性，贯彻对台胞台企合法权益的平等保护，为营造台胞台企放心投资、安心发展的软环境提供司法保障。

聚焦关切

依法维护台胞台企合法权益

厦门是让台湾人觉得最亲切、最具安全感的城市。对此，不少在厦台商深有感触。

近年来，厦门检察机关聚焦台胞台企关心的重点难点问题，紧贴台商台企需求，不断提升服务保障力度、精度和深度，让在厦台商台企感受检察温情。

加强沟通联络，服务台商台企。厦门检察机关充分发挥涉台检察联络员的纽带作用，使其积极参与诉讼活动相关环节。实行涉台案件公开审查制度，特别邀请涉台检察联络员参与涉台刑事案件公开审查的听证会，既切实保障台湾地区当事人及其他诉讼参与人的合法权益，也增强台胞认同。

2019年12月，在办理杨某非法收购珍贵、濒危野生动物案中，海沧区检察院采取召开听证会形式进行公开审查，鉴于杨某犯罪情节轻微，自首并主动缴纳罚款，且自愿认罪认罚，海沧区检察院依法对杨某作出不起诉决定。

市检察院在办理案件的过程中发现，某台资企业近年来各类侵财性案件较多发。检察官通过实地走访企业，寻找发案根源，向该公司发出《检察建议书》，对完善公司内部管理制度、强化员工教育管理等方面提出了切实可行的建议，并结合案例开展法治宣教，联合公安等有关部门加强该台企周边社会治安综合治理，从源头减少侵害台资企业合法权益的违法犯罪行为发生，得到台商台企好评。

厦门检察机关还积极创新涉台检察非羁押诉讼帮教模式，加强对涉嫌微罪轻罪的台湾地区犯罪嫌疑人的平等保护。海沧区检察院探索创新涉台检察帮教工作实践，建立对台湾地区被不起诉人员及非羁押诉讼人员的涉台检察帮教机制，切实保障台湾地区犯罪嫌疑人、被不起诉人的合法权益。