厦门同安金海社区：依托“智慧眼”打造立体化防控

依托“智慧眼”打造立体化防控

同安金海社区警务室创新“枫桥经验”，为新城建设保驾护航

厦门日报讯（记者 房舒 通讯员 厦公同）一双设在警务室的“智慧眼”，既是监测中心，也是分析、指挥中心；警用无人机升空，警用安保机器人巡航，巡防警力24小时不间断、有重点的织密巡防网络；借鉴“枫桥经验”，深入群众，依托群众探索警民联调机制。这就是“枫桥式警务室”——金海社区警务室。

近年来，随着厦门跨岛发展战略的实施，同安新城迎来大量的项目落地，大量的就业员工、生活居民、观光游客随之而来，治安形势日益复杂。为进一步有效提升基层治理，同安公安分局主动作为，以市局“四个提升”工程为总目标，以借鉴和发展“枫桥经验”为抓手，在西柯镇金海社区创建金海社区警务室（隶属于潘涂派出所），全力打造党政认可、群众满意、警员幸福的新时代的“枫桥式警务室”，为构造平安和谐同安新城保驾护航。

昨日，记者走进潘涂派出所的金海社区警务室，马上被滨海智慧警务中心吸引住了。操作台前，民警、辅警正对着一排电脑显示器紧张地忙碌着，在操作台前，还有一个大型LCD显示系统。“除了能够实时掌握社区各处情况，智慧系统还兼具会议功能。”副所长王重曌向记者介绍说，配套的音视频等系统等于给社区装上一对“智慧眼”。

这双“智慧眼”不仅接入全社区主要道路出入口等的视频监控系统，实现视频结构化，对重点人员、车辆进入辖区范围即时预警；还将在社区内居住小区安装的人脸识别门禁系统，也纳入大数据分析平台及社区勤务中心平台，提升信息采集、核实的准确度、鲜活度；并通过在小区内主要路面通道、各单元楼大厅、地下车库建设全覆盖的人脸识别高清监控设备，全方位、无死角地开展治安管控等工作。

王重曌告诉记者，这双“智慧眼”在规划建设时所考虑到的高度，就是要为新城开发建设及后续的马拉松赛事安保提供坚强后盾，因此不论从广度上，还是深度上，都是有足够高度的规划，该系统也实现在社区勤务中心就能够对特定场所多人聚集、人员异常流动进行实时预警。

构建“海陆空”立体巡防体系

为将警力最大化合理利用，金海社区警务室整合潘涂派出所、祥平交警中队、巡特警反恐大队常态巡防力量，实现了辖区日常动态接处警、路面巡防与武装巡逻快速反应力量的相互协作工作机制，有效强化了社会面的应急管控，确保路面警率、街面治安控制能力、应急反应能力。

8月20日早上9点多，金海社区民警林一峰接到报警称，辖区一处工地的仓库，消防报警线被盗了不止一次。在通过现场走访和调取仓库周围监控视频后，林一峰发现一名30岁左右的男子有重大嫌疑。很快，嫌疑人的体貌特征和所使用作案车辆，便在工作群中下发到潘涂所巡防警力的手中。

中午11点，金海社区警务室“骑警队”在海岸线巡防中，发现一名男子与刚公布的嫌疑人相关情况十分吻合，上前将其控制后，通知民警到场将其带回派出所。后经审讯，嫌疑人吕某交代近期共在周边工地盗窃4次，目前吕某已被刑事拘留。此时，离受害单位报警才不过两个小时。“骑警队”是金海社区警务室专门成立的，由20名辅警骑乘10辆摩托车，在民警带领下，在新城实行定点值守与流动巡逻、着装巡逻与便衣守候相结合的巡防、实兵巡逻与视频巡逻、徒步巡逻和驾车巡逻相结合的巡防队伍。

与此同时，金海社区警务室还充分利用现代科技带来的便利，在分局支持下引入无人机、警用安保机器人参与巡逻。针对辖区内重要时间节点、重要部位人流高峰集聚和重大活动安保现场的保障需要，确保立体化、全方位安全保障。

依托群众，充分调动民力，创新应急处突模式:成立一支由辖区企业、小区等保安力量组成的 “金海义务巡防队”，构建层级式指挥体系，确保在社区内形成各巡逻防控单元“整体联动、相互补充、一呼百应”的巡逻防控格局。“海陆空”立体化巡防体系的打造，为全面推进应急“第一道防线”建设筑牢根基。2018年以来，金海社区警务室辅警队伍协助民警抓获各类违法犯罪嫌疑人61人，救助走失儿童456名，走失老人35名，帮助找回遗失财物559起，救助落水群众9人。

借鉴“枫桥经验” 矛盾不上交

今年7月份，两名小摊贩张某与刘某在“浪漫海岸线”沙滩摆摊经营时，因琐事发生纠纷。“是因为摊位摆放的问题。”社区民警林一峰介绍说，双方在推搡的过程中，导致张某母亲高某摔倒在地，这让张某气红了眼，眼看就要升级为斗殴。接到群众报警，林一峰到场将相关人员带回警务室。针对纠纷中有老人这一特点，林一峰协调来“五老”调解员（老党员、干部、教师、知识分子、政法干警），以他们的角度来进行调解和劝说，最终双方达成谅解。并且，双方都认识到在海岸线人员密集场所摆摊的危险性，表示不会再在海岸线继续违规摆摊经营。

记者了解到，金海社区警务室成立以来，在分局引导下坚持推动落实“一区两警”工作。同安分局党委书记、局长陈大铭亲自挂钩金海社区，和社区民警林一峰配合通过下社区走访调研、警民恳谈等工作，了解社情民意，有针对性地提出一系列的完善社区治理的工作措施，在实践中逐渐形成有着自主特色的工作机制:警务室在日常工作中，建立从接处警的受理源头排查和组织各类群防力量、信息员主动深入辖区企业、居民等各类群体、各个领域中摸排可能存在的矛盾纠纷的工作机制，并对其实行分类受理、分级评估、分案稳控、分流化解；同时，金海社区警务室邀请西柯镇司法所和社区人民调解委员会联合搭建警民联调室，依托金海社区警务室，通过发挥社区内房东协会的调解作用以及引入社区内居民、企业中的党员干部、人大代表、政协委员、法律工作者、社会知名人士等社会力量积极参与的矛盾纠纷预防化解工作，依托这一警民联调机制，金海社区警务室创新“枫桥经验”，确保矛盾问题发现得早、控制得住、化解得了，实现“矛盾不上交”的总目标。