厦门：升级“工伤预防”，为职企撑起安全绿荫

升级“工伤预防”，为职企撑起安全绿荫

施工现场

东南网9月17日讯（福建日报记者 林泽贵 文/图）工伤预防，作为工伤保险“预防、补偿、康复”三大基本任务之一，是从源头上降低工伤事故和职业病发生率的重要手段。

然而，与全国大部分地区一样，厦门此前很长一段时间在工伤保险方面的工作往往是“重事后补偿，轻事前预防”。

为进一步加强工伤预防，近日，厦门市人社局针对2018年度厦门市工伤事故发生情况进行分析，为开展工伤预防工作思路提供针对性支持。

“建立完善工伤预防、工伤康复、工伤补偿‘三位一体’的现代工伤保险制度，是厦门市人社局不断努力的目标。”厦门市人社局工伤保险处有关负责人表示，接下来厦门市将拧紧工伤事故“总阀门”，着眼事先防范、加强源头治理、创新管理模式，积极探索工伤预防新思路，打出工伤预防“组合拳”，努力推动工伤保险制度由单纯的事后补偿向事前积极预防转变，为职工和企业撑起一片安全绿荫。

工伤案件逐年增加

近年来，工伤保险应对工伤事故和职业危害的保障作用愈加重要，日益受到社会的关注。

据厦门市人社局统计，2018年，厦门工伤保险参保人数为225.20万人，同比增长6.56%；工伤保险待遇领取人数为6400人，同比增长4.54%。从数据可以看出，企业和职工的参保意识增强了，不仅自觉参加工伤保险，而且发生工伤后，企业和职工能通过工伤保险维护自身合法权益。

随着经济快速发展和进城务工人员的不断增多，厦门市工伤案件逐年增长，尤其是因交通事故和职业病发生认定工伤的人数不断增加。据统计，2016年—2018年，全市工伤认定的案件为8110件、8235件、8715件。

那么，厦门哪些行业最容易发生工伤事故？

2018年，厦门发生工伤事故较多的行业主要集中在制造业、服务行业和建筑行业。其中，制造业是厦门工伤事故发生率最高的行业，职工被认定为工伤的制造类企业共有1485家，占全年涉及企业数的43.83%。制造业特别在从事金属制品制造、汽车零部件及配件制造、健身器材制造等车间一线劳工中，经常发生因机台操作不当、未做好防护工作而导致机械伤害、异物入眼、切割伤等事故。

建筑行业属于工伤事故风险发生率较高的行业，并且往往伤情较重、劳动能力鉴定级别较高。2018年，职工被认定为工伤的建筑类企业共有318家，占全年涉及企业的9.39%。作为高空、高温、高负荷等体力作业较多的建筑行业，不可预见的风险因素较多。

2018年，因三工因素、突发疾病死亡和上下班途中交通事故的事故类型同比增长幅度在合理范围内，而因患职业病及因工外出发生工伤的情形均有较大幅度增长。其中，因工外出发生事故被认定工伤的数量为338件，同比增长22.46%。

值得一提的是，在厦门，职业病发生率低、基数小，去年认定的案件仅为13件，但同比增长了44.44%。其中，2018年7月，仅一家公司就有3名技术岗位人员被鉴定为职业性噪声聋。厦门市人社局工伤保险处人士表示，职业病虽非厦门工伤事故的高发类型，但鉴于病情具有危害性大、不可逆等特点，职业病防治的宣传工作应进一步加强。2019年，厦门市人社局划拨了工伤预防专项经费，联合市卫健委共同开展职业病防治项目，提升有关企业、职工的职业病防治意识。