厦门海关创新监管模式 助力航空维修业发展

降费减负

形成运作新模式

●全国率先试验“航材包修转包区域流转”创新业务

急企业之所急，助企业之所需。厦门海关坚持问题导向和需求导向，助力新经济新业态发展，营造有利于创新创业发展的良好环境，为“三高”企业的蓬勃发展打下坚实基础。

厦门太古发动机服务有限公司是从事飞机发动机及部件维修的企业。“我们有一台从上海发来的包修转包发动机，修完以后，可以由厦门的保税物流园区直接报关，发运到上海的保税区，在国内第一个实现飞机发动机维修的这种流转模式，这是比较大的一个突破。”公司有关负责人介绍。

为拓展包修转包业务，提升企业国际竞争力，助力企业业务发展，厦门海关在全国率先试验“航材包修转包区域流转”创新业务，加强跨关区海关“征税互助”协作，国内航空公司送修的包修航材可利用保税物流园区进行流转，无需再运往香港等境外地区“一日游”，在帮助航空公司享受“按包修费征税”政策的同时，帮助维修企业每票缩短运输时间1天、每次减少运输成本约3万元、降低运输安全风险，通过降费减负提升企业的竞争力。

这一举措进一步支持了航空维修企业的新型业态发展，自包修转包业务开展以来至2019年6月，太古发动机服务有限公司、中航秦岭宇航有限公司承接包修转包飞机发动机、发电机共19台，流转货值高达18035万美元，耗用进口航材总金额5744万美元。

创新举措还有不少，如“区外保税维修”“共享航材”模式等。这些都是厦门海关为适应辖区航空维修企业新业态发展量身打造的创新监管模式。通过“区外保税维修”政策，不仅为企业节约保函手续费，还可以缩短货物通关时间，解决企业资金占用大和交货时间长等问题；厦门航空公司通过与境外维修企业合作开展“共享航材”模式，不仅减少了直接采购航材占用大量资金和时效性不高等问题，且以包修费计征税款，据企业统计，该模式较原有直接采购模式累计减少税费3000多万元。

提速增效

打造国际一流营商环境

●政策组合拳提高航空维修企业进口货物口岸通关效率

借助自贸试验区政策的东风，厦门海关除推出“修理物品+保税仓库”监管模式外，还推出多项检验检疫通关便利措施。他们量体裁衣，创新进口法检维修材料清单预报备制度；结合维修行业特点，为进口暂进旧工具开辟绿色快速通道；探索查验新模式，解决航空维修用涂料和危险化学品快速通关难题……得力于一系列政策组合拳，厦门海关对航空维修企业的进口货物抽检率不断调整降低，以太古飞机工程有限公司为例，进口货物抽批率已从前几年最高达到30%左右的水平，降低到目前约5%左右的水平，大大提高了航空维修企业进口货物的口岸通关效率。