厦门思明有堵有疏“组合拳” 健全机制长效治理

亮点

积极履职　 高效有序推进整治行动

根据思明区委区政府的部署，思明区城管、市场监督管理、生态环境、公安以及街道、社区等相关部门单位，分工明确、各司其职，依法依规、积极履职。街道、社区主动派人深入商户和摊贩中，做好宣传劝导工作，市场监督管理、生态环境部门依法对店家经营许可、油烟污染等行为进行检查认定，城管、公安部门则负责确保整治工作依法依规有序推进。

谁该做什么，该怎么做，都有明确的规定，这是此次专项整治高效推进的保障。尤其是在热门景点、商圈、主次干道、居民区周边等整治重点区域，不落实“门前三包”的问题、流动摊贩占道摆摊、露天占道烧烤等乱象，都会被依法严查严控。

密切联动　 变末端执法为源头监管

各部门单位积极履职，有机整合在一起，又形成了密切联动的合力。如今，思明区城市管理局已经与各相关部门单位建立起更加紧密的联动机制，切实推动末端执法向源头监管转变。

除了与市场监管、生态环境等部门的联动执法外，城管部门与街道、社区、居民小区业委会、物业管理单位的合作也是越来越多。尤其是在一些餐饮禁设点，思明区城市管理局提前督促物业管理方落实管理责任，一旦有新的店家入驻，必须提前向其告知禁设餐饮、“门前三包”、广告设置等相关规定，确保从源头上把牢关口，减少违规行为发生。

疏堵结合　 引导摊贩规范合法经营

思明区是老城区，也是热门景区，居民游客都很多。正是因为有需求，占道经营、餐饮油烟扰民等乱象才会屡禁不绝。围绕辖区实际，思明区因地制宜进行疏导，设立摊规点，引导摊贩规范合法经营。

据中华街道办相关负责人介绍，目前，结合辖区居民的日常生活需求，他们已在市妇幼保健院、第一医院门口各设立了一处摊规点，每处均有十多个摊位。摊规点设立前，他们也充分听取了周边群众的意见，并制定配套的准入机制，如只允许早餐车、小商品等类型的摊贩入驻，严禁煎炸烤小吃进入。

综合群众与部门的意见建议，允许摆摊的时间也有明确规定，分别是早晨7:00至8:30，中午12:00至13:30，晚上6:00至9:00。接下来，多部门还将深入摸排调研，科学合理统筹摊规点设置，同时健全考核奖惩和准入退出机制，让摊规点真正成为疏解占道经营问题的有效途径。