厦门：创新引领打造营商环境“升级版”

创新引领打造营商环境“升级版”

厦门海关、市行政审批管理局、市市场监督管理局等深化改革加快体制机制创新以推进营商环境优化提升

海沧海关副关长杜中文（左一）在中欧（厦门）班列监管一线进行业务指导。（记者 王协云 摄）

厦门日报讯（记者 张小燕 陈泥 崔昊 江海苹）营商环境好不好，企业心中“有杆秤”。营商环境优不优，企业用脚“投个票”。厦门这座城市要对标国际一流，优化提升营商环境，究其根本必须贯彻落实习近平总书记在今年全国两会参加福建团审议时发表的重要讲话精神:深化改革。

只有深化改革，在实践中摸索推进体制机制创新，才能拥有“创新红利”和“制度红利”，才能打造营商环境 “升级版”，才能为市场主体添活力，为人民群众增便利，为城市增强发展后劲。

当前，厦门正在努力探索如何发挥多区叠加优势，在努力提升营商环境上下功夫。连日来，记者走进厦门海关、市行政审批管理局、市市场监督管理局等部门单位的一线窗口，采访观察体制机制创新给营商环境带来的变化，深刻感受他们在推进厦门新一轮高质量发展中的新作为新气象。

通关“提挡加速”

提升企业竞争力

昨日上午，海沧中欧班列集拼箱中心，一票由日本横滨海运来厦的货物接受厦门海关查验并被快速放行，它将搭乘今日的中欧（厦门）班列前往德国杜伊斯堡，这是首批通过多式联运方式经厦门中转发往欧洲的日本货物。

正在监管一线给予业务指导的海沧海关副关长杜中文告诉记者，伴随着班列国际过境业务的日趋成熟，厦门海关作为监管部门着力以机构改革推进“放管服”，打造一流营商环境，在服务流程上进行了优化整合梳理，充分利用全国通关一体化模式和“单一窗口”，为班列提供“一次报关、一次查验、全线放行”的通关便利。中欧（厦门）班列通过海陆空有机衔接，已经搭建起一条条连接“海丝”与“陆丝”的国际物流大通道。

“营商环境是一场系统性改革工程，其中针对法治化营商环境，我们成立了法律事务科。”杜中文告诉记者，伴随着监管服务水平的不断“提挡加速”，改革政策叠加效应不断显现，班列月平均货运量从2015年的34标箱184万美元，增长到2018年的994标箱3939万美元，分别增长了28倍和20倍。

在东渡口岸，东渡海关副关长王子珑最近正在针对如何进一步压缩通关时间整理改革思路，其中之一就是推广应用进口货物“提前申报”。王子珑告诉记者，今年厦门海关把加大营商环境改革力度作为中心工作之一，打造科学严密、集约高效的通关作业流程，加快释放机构改革红利，助力厦门打造通关效率高、口岸成本低的港口。

当前，厦门海关紧抓新海关建设的契机，全面发挥关检融合1+1>2的优势，一场优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化的行动在各个口岸现场铺陈开来。