查处“两违”有利器 厦门同安治违成效显著

遥感卫星传图斑 出动无人机航拍 地面网格化巡查

查处“两违”有利器

同安城管部门治违成效显著，超额完成年度目标

厦门日报讯（记者 卢漳华 通讯员 蔡剑明 邵清山 洪万发）上周四，厦门同安区城市管理行政执法局依法拆除新民镇蔡宅村一处遥感卫星拍摄的“两违”牛棚。令人惊讶的是，拆除这处“卫拍”的“两违”牛棚及硬化地，同安城管只出动了3名执法人员。

同安区城管执法局相关负责人告诉记者，今年以来，同安区城管部门深入践行“七分服务、两分管理、一分执法”的城市管理“721工作法”，持续开展“转作风、强素质、树形象”行动，把工作做在前，把矛盾化解在前，已经多次实现了和谐拆违。

多管齐下及时发现违建

当天拆除的这处违建，位于蔡宅村后英里的一处山脚下，尽管位置较为偏僻，但是仍然逃不过国土部门和执法部门布下的“天罗地网”。

今年8月，执法部门利用航拍技术发现了这处违建。随后，这处违建又在国土部门卫拍图斑比对中被发现。

日趋完善的地面网格化巡查、先进的航拍技术，再加上遥感卫星传送回来的高清图斑……这些都已成为国土、城管等部门定位“两违”的“利器”。执法人员说，多部门通过多方位巡查、信息互享、多重核对和联合打击，现在大部分的新增“两违”已无处可逃。

在发现了这处新增违建后，执法人员立即开展调查，并积极做好当事人的思想工作。

执法人员告诉记者，该处违建侵占了基本农田，必须依法进行拆除处理，并恢复原貌。

在拆除现场，空气中充斥着刺鼻恶心的味道，混杂着食物腐烂与牲畜排泄物的恶臭味，令人难以忍受。经过一个上午，牛棚及水泥硬化地面全部拆除，腾出土地面积700平方米。

以人为本开展和谐拆违

与一般大动干戈的拆违行动不同，蔡宅村牛棚的拆除，同安区执法部门仅派出了3名执法人员到场。

据悉，该养殖场内原本养了五六十头的牛，很难找到其他的场地安置这些牛，短时间内搬离完成有很大的难度，立即拆除会造成当事人巨大的财产损失及精神压力。在了解到这种情况后，执法人员认为可以适当的为当事人争取更多的时间让当事人进行搬离，减少损失。经过研究，执法部门将养殖场的拆除工作进行合理安排，分阶段完成，将牛棚的拆除工作一分为二，分两次拆除，为当事人腾出了更多的搬离时间。

在了解了相关法律法规和执法部门打击“两违”的决心，以及执法部门周到的安排后，当事人表示愿意配合执法人员的执法。

8月13日，在养殖场进行部分搬离后，执法人员组织第一次的拆除，拆除了三座牛棚，腾出土地面积500平方米。之后，执法人员再三督促当事人加快搬离速度，协助当事人提前进行清场，确保拆除当日的安全顺利。

“卫拍”图斑整治效果明显

同样，上周五，五显镇政府与五显执法中队联合对辖区内3处占用耕地的卫拍图斑进行拆除，腾出土地面积1364平方米，也才出动10余人。

这些占用耕地的“卫拍”拆除后，将及时进一步进行清理，以便后期复耕。

今年来，同安区城市管理行政执法局与各镇、街保持高压态势，持续开展拆违行动，严控“两违”新增、严打“卫拍”违建，坚决对“两违”做到“动土必查、挖基必填、露头就打、出土必拆”，有效震慑辖区内“两违”行为。

据悉，今年来同安城管执法局累计组织拆除 “两违”建筑1543宗，拆除违建面积1034591.85平方米，腾出土地面积1083225.61平方米，完成年度拆除任务目标的121.72%。

其中，卫拍图斑整治效果明显，彻底拆除了年初国土部下发变更调查图斑中违法占用耕地的图斑，实现了卫拍图斑整治 “两降一升”的工作目标，即耕占比下降、违法耕地绝对值下降、整改率提升到历史新高，有效遏制了生态控制线内违法开发。