厦门地铁以“双千亿”工作为契机 让项目建设又好又快

昨日，厦门地铁2号线海沧CBD铺轨基地内，工人通过铺轨小门吊将轨排吊装至铺设区段。 (记者郑晓东摄)

厦门日报讯(记者 殷磊 林施赟)昨日上午9时许，地铁2号线海沧CBD铺轨基地内，在中铁二局轨道施工人员的指引下，两台龙门吊同时发力，把一节长25米、重11吨的成品轨排送入轨排井。经过运输车、铺轨小门吊等设备1个多小时的接力输送，这节轨排顺着已经完成盾构施工的隧洞，来到了铺设区段，几十名工人开始紧张有序地架设施工。

“我们在这个基地投入了各类技术人员和施工人员138名，全力以赴推进铺轨作业进度，确保按时优质完成‘清单’上的任务要求“，轨道集团建设事业总部系统设备部高级专员张涛说。

与此同时，地铁2号线岛内的各个站点也在热火朝天地建设中。湿地公园站是2号线较大的站点之一。在主体结构的中板——也就是未来地铁站的站厅层，数十名工人正忙着捆扎钢筋、支护模板，为下一次混凝土施工做准备。

“我们在这个站点投入了近200多名经验丰富的施工人员，确保项目按‘清单’要求的序时进度推进”，轨道集团建设事业总部2号线3标段项目经理黄建勇说。

他们所说的“清单”，指的是市地铁办会同轨道集团制定的工程建设“任务清单”。

作为厦门10个重点实施的千亿投资工程之一，“地铁及配套开发”项目不仅将从根本上改变城市的交通结构、通行效率，对整座城市发展空间的拓展、功能结构的合理调整、中心城区的经济活力提升、人居环境的改善，都具有十分重要的意义。按照市轨道交通建设总指挥部的部署，市地铁办、轨道集团快速响应，坚决贯彻市委市政府推进“双千亿”工作的要求，在严抓质量安全的基础上，按照“计划往前排、工期往前赶、服务往前冲”的工作原则，全面梳理“地铁及配套开发”项目，出台推动“双千亿”工作实施方案，制定了项目细表，细化节点计划，建立起“四单”管理机制，也就是按照“任务清单”“责任清单”“问题清单”“督办清单”进行管理。

地铁建设是复杂的系统工程，难免遇到各种各样的问题，有的甚至会成为卡脖子的难题。为此，市轨道交通建设总指挥部和市地铁办还建立起定期协调机制，通过周协调会、月调度会等，对问题逐一分析、及时协调解决。

上周五上午，记者旁听了市轨道交通建设总指挥部照例召开的月调度会，调度会听取地铁建设进展情况，跟踪工作落实和问题解决等情况，十几个影响工程建设的问题被一一提了出来。没有过多的开场白，调度会很快进入协商解决方案的阶段。措施、责任、人员、时限……问题的解决方案逐一被分解细化成了不同部门的任务分工，落实到岗位，落实到个人。会议高效、有序，切实在“实”“细”上下功夫，每一个环节的部署都清晰、明确。

精准发力，抓好落实。走进市地铁办的各个部门，记者发现，不少办公室的墙上都挂满与各自工作职责相关的“作战图”。工程建设部的墙上挂着5条地铁线路的“土建施工形象进度督战图”，图纸与计划进度实时比对，实行动态监管；质量安全部三面墙上满满当当挂着“安全风险管控图”“盾构布局图”“地铁事故案例警示牌”“大型机械设备表”，对隐患、风险进行严查严防；征拆安置部的墙上挂着“土地房屋征收作战图”和“攻坚表”，及时跟踪征拆攻坚进展情况，协调解决存在问题，并进行督查督办……“挂图作战”在这里早已成为推进工作的有效方法与重要路径，结合“四单”管理机制，“作战图”更是动了起来、活了起来。

“地铁及配套开发”是厦门城市建设史上投资规模最大、建设周期最长、涉及面最广也最复杂的基础设施工程，涉及数十个技术专业和领域。正因为如此，它对“三个分解”(进度安排细化分解到年度、季度、月份，各项任务细化分解到指挥部成员单位和要素部门，工作要求细化分解到企业、项目单位)和“三个明确”(明确目标任务、明确完成时限、明确责任要求)的要求尤为严格。为此，市地铁办通过建立健全“四单”管理机制、挂图作战机制、定期协调机制、联席联动机制、督查督办机制、宣传引导机制等六大机制，加快推动轨道交通又快又好建设，切实发挥“地铁及配套开发”促进厦门高质量长远发展的带动作用。