盯紧薄弱环节力补短板 三项机制建设激发活力 年初,翔安区消防大队在对全区已建成的19个一类微型消防站、100个二类微型消防站进行摸底调研、拉动测试后,调研结果并不容乐观:由于机制不健全、保障不到位,部分微型消防站管理人员积极性不高、队伍管理涣散,拉动测试中,一些微型消防站应急反应迟缓,有的甚至不愿意出动。 如何改变这种局面?翔安区消防大队深入思考,在多方走访调研、征询意见基础上,区消防大队瞄准薄弱环节,决力补齐短板,推动区政府从健全完善三项机制上着手改变。 保障机制。推动区财政落实1914.8万元微型消防站建设保障经费,提高微型消防站保障标准,一类站从每月每站6100元保障经费,提高到每站每月10000元,二类站从每月每站4200元,提高到每月每站6400元;训练补贴一类站每月每站1000元,二类站每月每站800元。此外,根据拉动出警情况,给予出动迅速、处置得力的微型消防站每次出警补贴500元。 考评机制。提高保障水平的同时,翔安区制定《2018年翔安区社区(村)微型站考评标准》,在全市率先推行社区(村)微型消防站实行每月考评通报机制。该《标准》将微型消防站考评划分为社区自评、消防实战拉动、出警救援考评三个方面: 社区自评方面,涵盖了微型消防站装备配备、制度建设、业务技能、日常管理等内容;实战拉动方面,对微型消防站反应速度、到场人数、器材防护装备携带、灭火技术等情况进行考评;出警救援方面,对微型消防站到场时间、人数、灭火救援效能情况进行考评。三项内容均以量化指标进行考评,考评结果每月通报并报区政府主要领导、分管领导及下发各镇街。 培训机制。区消防大队依托三个消防中队,定期指导微型消防站执勤训练,中队结合熟悉演练,高频次、高密度对全区社区(村)微型消防站采取不打招呼拉动测试,着力提升微型消防站战斗力。 为强化微型消防站执勤训练、提高队伍管理水平,区消防大队于6月底组织全区119名社区(村)微型消防站站长接受集中培训,着力培养微型站核心。在消防官兵的指导下,站长们系统学习掌握了消防业务理论、微型消防站日常管理、岗位职责、执勤训练知识。为提升学习培训效果,区消防大队建立了微型消防站工作群,搭建起业务交流学习平台,增进全区微站沟通交流。 差异化考评扎实推行 消防站建设成效凸显 改革激发活力,改变带来创造力。三项机制的建立,为翔安区微型消防站建设注入了新的活力,肉眼可见的变化每天都在实实在在地发生。 7月19日10时48分,大嶝街道第一码头一艘正在维修的沙船发生火灾,火势很快蔓延开来。在接到119指挥中心的调度后,大嶝街道政府专职消防队、山头社区微型消防站同步出动赶赴现场,队员们利用消防车出水,很快扑灭沙船明火,保住了价值100余万元的沙船。目睹了这起成功的火灾扑救战例,大嶝街道办领导感慨地说:“微型消防站的成效实实在在,这钱花得值。” 事实上,在通报发出后,各镇街迅速行动起来,组织社区微型消防站骨干进行专题培训,开展微型消防站普查拉动,对拉动测试反应不及时的社区进行约谈,并责令落实整改措施。各镇街结合夏季火灾防控,加强火灾隐患排查整治,组织政府专职消防队加强杂草垃圾火灾警情多发区域开展巡查,迅速改善了消防安全环境。 这其中,地处海上的小嶝岛社区微型消防站尤其值得关注,在克服海岛物资匮乏、条件简陋等不利因素后,该站数年如一日坚持执勤训练,在2018年全区社区(村)微型消防站比武竞赛中,这支由岛上渔民组成的微型消防站获得团体总分第一名,成为最大的“黑马”。 6月,市消防支队调派8个社区(村)微型消防站协同处置火灾9起,新店镇蔡厝社区、下后滨社区和马巷镇赵厝社区、郑板社区等微型消防站在接到市119指挥中心调派后,均能快速出动到场,器材装备携带齐全,积极配合消防部队处置初期火情,充分凸显了微型消防站的作用。 在探寻这些点滴变化的内因时记者发现,在大幅度提高微型消防站保障水平的同时,翔安区打破“普惠制”,实行差异化考评,使微型消防站从待遇上不再“一锅煮”;提高微型消防站站长、业务骨干工资待遇,队伍“领头羊”效应得到强化;对执勤训练制度落实、出警拉动响应迅速的微型消防站,实行奖励制度。这些差异化考评制度的推行,让微型消防站队员们获得感日益提升,执勤训练热情高涨。 在日常拉动测试情况中,大部分微型消防站队员均能快速反应,第一时间准时到场,现场实操动作规范,实地实装拉动效果较好。 消防大队负责人介绍,未来数年,翔安区将在厦门市跨岛发展建设中发挥越来越重要的作用,消防安全在翔安区的建设发展进程中也必将扮演越来越重要的角色,建设和发展基层消防应急救援力量,是翔安建设和高质量发展的现实需求,更是实现百姓安居乐业的必由之路。 |
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