共话行业未来 厦门自贸片区航空产业投资恳谈会在京举行

持续改革创新 增创产业发展新活力

从经济特区到自贸试验区，厦门始终肩负着国家改革开放试验田的使命。推动改革开放有很多抓手，自贸试验区在厦门改革开放中发挥了龙头作用。自贸试验区成立后，厦门把发展航空维修业作为推动产业高端化、培育发展新动能的重要抓手，坚持问题导向，针对企业发展的问题，精准发力，不断改革创新监管机制、税收制度、政府服务等一系列举措，突破产业发展瓶颈，形成“人无我有、人有我特”的产业环境，让企业在市场中更好地运作，更好地发展。

监管机制创新是自贸试验区服务产业发展的重要抓手。“为了给航空产业营造更好的营商环境，厦门借助自贸试验区这一先行先试平台，发挥制度创新优势，推动厦门航空维修产业的发展。”厦门自贸片区管委会经济发展局局长林珍雅在会上介绍，针对通关时效问题，厦门海关全国首创了“修理物品+保税仓库”的监管模式，每架飞机减少停场时间1-2天，节约通关时间25%以上；制定境外外包、境内航空公司包修发动机的维修监管办法，助力企业承接国际服务外包业务，企业因此节约数十万元的关税及物流费用，并且物流时间缩短4天；创新解决生产能力布局的缺陷，争取海关特殊监管区外航空保税维修试点政策，支持企业开展全球航空维修业务；推动调降航材税率，节约企业成本。一系列创新举措突破了产业发展瓶颈，形成了较好的产业环境。

与会企业代表纷纷表示，厦门很重视航空产业发展，将持续予以关注和参与，并提出厦门要加强航空产业技术能力提升的研究等建议。

厦门航空作为本地企业代表分享了在厦发展的历程。厦航总工程师丁长兴表示，厦门市委市政府始终十分重视发展航空产业，不仅在航空维修方面，而且在飞机融资租赁方面主动作为，学习外地的先进经验，打造专业服务团队，成为国内第三个开展飞机融资租赁业务的区域，有力地支持了厦航飞机租赁业务的开展。截至2018年4月，厦门自贸片区累计开展飞机融资租赁61架，其中，厦航完成51架飞机的租赁交易，总价值高达75亿美元。

“当前，厦门自贸片区与厦航积极探索在厦建设航材共享平台，降低航空公司和维修企业零部件的库存成本，节省零部件采购以及航材保障的时间，缩短航材交易周期，构筑新型零部件库存和管理模式。”丁长兴说。

创新业界共治 促进产业协同发展

未来自贸试验区航空产业相关政策规划的制定，将建立在业界共治的决策机制之上。近日，厦门主动服务对接国产大飞机战略，结合厦门航空服务产业发展现状，通过整合相关服务机制和资源，设立了航空服务产业协同发展委员会，建立业界、学界参与产业相关重大事项的决策机制，充分发挥企业市场主体作用，开展业界共治，加速厦门航空服务产业发展。

据悉，协同发展委员会下设产业发展委员会、协调委员会以及秘书处三个机构。其中，产业发展委员会代表业界发出声音，未来片区内航空产业相关政策规划需要这个委员会做评判，最大限度听取业界声音，服务企业切实需求。协调委员会则集合了厦门自贸片区管委会、厦门海关等相关部门，及时协调企业发展中存在的问题，推动监管模式创新和监管效率持续改进。

厦门太古作为目前国内最大的飞机维修企业，也是产业发展委员会的重要成员。本次恳谈会上，厦门太古商务董事蒋意达表示，厦门的魅力不仅在于环境，更在于政府的针对性政策，解决了企业发展的痛点。例如，在创新监管方式、人才保障政策、降低航材税率等方面，实实在在帮助企业解决了不少经营过程中遇到的困难。