精准施策，培育外贸发展新动能

　　厦门东渡港区 施辰静 摄

东南网2月6日（福建日报记者 廖丽萍）厦门市商务局数据显示，2017年，厦门实现货物进出口总额5816.0亿元，比上年增长14.2%，再创历史新高，占全省比重达50.2%，较上年提高1个百分点。其中，出口3253.6亿元，扭转了连续6个季度负增长态势，增长5.2%；进口2562.4亿元，增长28.3%，高出全省0.8个百分点。

厦门外贸进出口缘何能实现逆势突围？“一方面针对出口运行特点和薄弱环节精准施策，出口稳增长成效显著，另一方面通过灵活的进口政策引导企业积极扩大进口规模。”厦门市商务局副局长郑耀表示，2017年，厦门着力优进优出，并且积极培育贸易新业态发展，为厦门外贸发展积蓄新动能。

逆势突围实现新增长

受传统商品竞争力弱化、产品支撑力不足和各地竞争加剧等因素影响，近年来，厦门出口持续低迷。去年6月，厦门市出口逆势突围，扭转了连续6个季度负增长态势，并持续提升。

“能够有效遏制出口持续下滑态势，增幅实现由负转正，及时准确的政策引导功不可没。”厦门市商务局副局长郑耀表示，厦门市出台了《厦门市加快提升外贸综合竞争力实施意见》，并针对出口运行特点和薄弱环节精准施策，在财政、金融、信保、开拓市场以及退税、通关、结汇等便利化方面出台一系列政策措施。

在这个过程中，特别强化重点企业“一对一”服务机制，鼓励重点工业企业争取订单，支持物流企业揽货，重点工业企业政策促进地产品全年出口增长10.5%，拉动全市出口6.3个百分点。在降低企业成本方面，免除展会综合服务费，减免厦门自贸片区集装箱查验费，免除进出口申报环节报关报检费用，全年累计超过5000万元。防范出口风险，积极应对“双反”调查和美国337调查案件等贸易摩擦，出口信保投保企业达2848家，增长84.7%，投保出口额一般贸易覆盖率达43.7%，较上年提高3.4个百分点。

一面积极应对出口下滑，一面引导企业扩大进口规模，2017年，厦门在国际大宗商品价格稳中有升及我国经济企稳向好的大背景下，通过灵活的进口政策，促进进口持续大幅增长。这其中，大宗商品和消费品的进口效果尤为明显。数据显示，去年，铁矿砂、粮食、煤矿等主要大宗商品进口额均超百亿元，铬矿、镍矿、猛矿、铅矿等特色大宗商品进口额均超过10亿元。消费品进口快速增长，其中乳制品进口37.5亿元，增长155.2%；酒类进口额达22.1亿元，增长31.2%；水果坚果进口额10.7亿元，增长34.5%。值得一提的是，去年，“海丝”重点九国进口叠加政策成效显现，厦门自“海丝”重点九国进口额达529.6亿元，增长39.4%。

新业态拉动新升级

“孟加拉是全球第二大服装出口国，去年我们在孟加拉设立了办事处，通过嫁接起当地充足低廉的劳动力市场和国内丰富的订单需求，为企业搭建平台，实现国际间的产能合作。”厦门嘉晟供应链股份有限公司总经理潘晓凤介绍说，去年一年，企业在孟加拉的服务平台就对接了300多万美元的订单。

作为全国首批外贸综合服务试点企业，2017年，厦门嘉晟供应链股份有限公司以“一带一路”倡议为契机，帮助更多企业在全球价值链竞争中形成发展新优势。去年，嘉晟供应链全年出口17.8亿元，增长21.9%。

嘉晟供应链只是厦门积极培育新业态的一个缩影。去年，厦门加大对外贸综合服务、跨境电商、融资租赁、保税进口展示和平行进口等新型贸易方式支持力度。在深化外贸综合服务企业试点方面，完善信用信息共享平台建设，开通绿色服务通道，提高退税函调效率，利用国家综服改革红利提升服务水平，扩大出口规模。在跨境电商领域，厦门借鉴跨境电商综试区试点先进经验开展监管创新，举办亚马逊“全球开店”卖家大会，全年实现跨境电商零售额36.6亿元，增长18.7%。

“通过优化产品结构，我们也在积极助推厦门外贸的高质量发展。”郑耀介绍说。如今，一批快速崛起的新业态也成为厦门经济发展的新动能，强势拉动产业转型升级。据统计，去年，厦门保税仓储转口贸易355.3亿元，增长33.2%；飞机融资租赁进口78.4亿元，增长129.0%；酒类保税进口增长43.8%，跃升全国第三大进口口岸。