开发收益反哺建设运营 “地铁具有快速、准点、运量大、环保等特点,成为大型城市解决交通问题的重要方式,但是建设和运营轨道工程费用较高、占用资金压力较大。轨道综合开发一方面可促进客流增加,提高票务收入;另一方面,开发的收益反哺轨道工程的建设,保障了轨道工程可持续发展。”厦门轨道集团资源开发事业总部设计管理部副经理何斌介绍,目前,城市轨道交通建设普遍面临资金压力大的问题,需要通过轨道综合开发加强交通衔接、调整产业布局、优化土地使用,挖掘土地价值,开发收益反哺轨道交通建设和运营,减轻财政资金压力。 记者了解到,地铁1号线线网规划初期就进行了综合开发规划,实现同步规划、同步设计、同步建设的目标,这与其他城市相比也比较先进。厦门地铁在规划建设过程中,最终形成了以站点为核心,商务、商业、教育、养老等各项设施集中紧凑的综合布局,希望以地铁走廊为依托,满足市民一站式需求。 地铁与城市功能融合发展 实际上,地铁作为城市交通动脉,除了为市民生活提供便利外,还将改变传统居住观念,优化城市功能空间布局,带动传统商圈升级换代。地铁与城市功能融合发展的城市才称得上“地铁城市”。 “地铁城市是以地铁作为骨架支撑起多个城市片区中心结构,实施‘TOD’的开发模式和‘地铁+物业’的发展模式。”何斌介绍,规划中通过站点直接上盖综合开发,可整合完善城市功能,打造以交通为导向的“TOD”综合社区,将“公益性设施+公共交通空间+经营性设施”在车站周边区域及直接上盖综合体内进行复合规划建设,形成以站点为核心,周边集中、紧凑分布着商务、购物、文化、服务、教育、养老、休闲健身运动、交通换乘等各类功能设施,最大限度让广大市民可就近完成社会活动。负责人告诉记者,未来,文灶、将军祠、塘边等片区都可以称为地铁社区。 记者获悉,目前,厦门市地铁建设已结合站点、隧道区间、车辆段共配套上盖城市综合体项目13个,总开发面积近200万平方米;同时已完成与8家商业企业签订通道连接协议,建设与地铁站点周边物业的连接通道,例如地铁与中华城、磐基名品中心、SM城市广场、万象城等都有了连接通道。 何斌表示,未来地铁将引导城市的发展,充分发挥地铁作用,提高整个城市的效率。下一步综合开发会进入招商跟运营阶段,让综合开发充分发挥它的效益。 名词解释TOD TOD是指以公共交通为导向的发展模式。其中的公共交通主要是指火车站、机场、地铁、轻轨等轨道交通及巴士干线,以公交站点为中心、以400-800米(5-10分钟步行路程)为半径建立中心广场或城市中心,其特点在于集工作、商业、文化、教育、居住等为一身的“混合用途”。 |
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