十大关键词勾勒2018厦门新蓝图 与市民生活息息相关

海西晨报讯（记者 雷妤 陈佩珊）过去一年，全市交出一份怎样的“成绩单”？新的一年，厦门各项事业如何稳中求进、再上新台阶？

昨日，市长庄稼汉代表市政府所作的2018年政府工作报告，为我们展现了厦门未来的发展蓝图、民生愿景。

结合市发改委的《关于厦门市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》、市财政局的《厦门市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》，晨报记者梳理出了与市民生活息息相关的医、住、行等十大关键词，带您看看厦门2018年新蓝图。

交通市政：开建第二东通道 地铁2号线洞通

去年厦门地铁1号线开通，实现了一个“小目标”。今年轨道交通方面还要完善地铁1号线运营服务，建成2号线车站主体结构并实现洞通，加快推进地铁3、4、6号线建设。

政府工作报告提出，今年将加快建设国际性综合交通枢纽。海港方面，要加快国际航运中心软硬件设施配套，推进海沧航道扩建四期工程等前期工作；空港方面，要力促翔安机场主体工程开工，加快临空产业经济区规划建设；城市道路方面，要完善“两环八射”快速路网，建成海沧货运通道，加快第二西通道建设，开建第二东通道。记者注意到，今年政府报告还首次提到做好第三东通道等前期工作。

今年，厦门将启动岛内老城区保护性开发和旧城旧村改造更新，选择若干片区开展试点、逐步推开。开工建设综合管廊20公里、海绵城市25平方公里。推进城市精细化管理，改造提升园林绿化、建筑立面、市政设施、夜景照明，集中整治占道经营、油烟扰民、破墙开店、共享单车无序停放等问题。今年将实施“厕所革命”行动计划，优化公厕布局，新建公厕90座以上。

生态环境：生活垃圾分类岛内精准规范

去年，厦门全面推行生活垃圾分类工作，覆盖全市主城区90%小区和所有公共区域。今年的政府工作报告指出，厦门将深入推进生活垃圾分类，岛内全面实现精准规范，海沧、集美覆盖率实现80%，同安、翔安覆盖率实现70%，焚烧处理率提高到50%以上，加快建设厨余垃圾处理厂和垃圾焚烧发电厂二期。

政府工作报告提出，今年将积极创建国家生态园林城市，加强城市扬尘、挥发性有机物等污染治理，确保空气质量保持全国前列；严格落实河长制，加强小流域截污控源，加快实施筼筜湖、五缘湾雨污分流，提标改造8个污水处理厂，开工建设马銮湾、西柯污水处理厂，实施节水行动和再生水利用。

与此同时，坚持陆海统筹，严控入海污染物，彻底清退海域养殖；强化土壤污染管控和修复，严打小电镀，严防重金属污染；出台或落实53项生态文明体制改革成果，加快建设国家生态文明试验区。

教育质量：新增学位2.75万个 试点公办园延时

教育是市民最关心的问题之一，报告提出要推进教育公平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

在发展教育事业上，今年要加强师德师风建设，提高教师待遇，探索推行校长职级制，加大名校长名师培养力度，倡导全社会尊师重教；推动学校与新城、幼儿园与住宅同步规划、同步建设、同步使用，建成20个中小学项目、20个幼儿园项目，新增学位2.75万个；支持国企举

办普惠性幼儿园，试点开展公办幼儿园延时服务。

今年将推进名校跨岛发展，建成投用厦门一中海沧校区、科技中学翔安校区，开建外国语、实小等岛外校区。

医疗养老：建成一批医院 新增床位4000张

政府工作报告指出，今年将加大医疗卫生资源供给，如：开工建设马銮湾医院、环东海域医院，建成投用翔安医院、市心血管病医院、弘爱医院等重大项目和一批社区卫生服务中心，新增床位4000张。

与此同时，高位嫁接高端医疗资源，更好发挥复旦大学中山厦门医院、北京中医药大学厦门医院引领带动作用，推动集美新城医院合作项目落地；鼓励社会资本举办高端护理、妇儿等特色专科；建设国家健康医疗大数据中心和产业园，实施智慧医疗便民惠民服务示范工程等。

在养老方面，将构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，建设39家农村幸福院和社区日间照料中心、15个智慧养老示范社区。

深化改革：增加24小时：自助服务事项

今年厦门将继续推出一批标志性改革措施。报告提出，今年将全面推行涉企收费公示制度，坚决砍掉不合理行政事业性和经营性收费，维持较低社保费率水平，在降低企业税费、制度性交易、人工、融资、用能、物流成本等方面进一步减轻企业负担。

同时，深入推进“放管服”改革，复制推广自贸片区工程建设和市场准入领域审批制度改革经验，推动社会民生、公共服务等领域审批服务事项取消、下放及调整，坚决取消各种无谓证明和繁琐手续。另外，加快社会信用体系建设，完善市场主体诚信档案和市场退出机制。

今年厦门还将梳理公布更多“一趟不用跑、最多跑一趟”清单，完善线上线下服务大厅，增加24小时自助服务事项，推进全程网办、全城通办。

对台交流：快建设 五通客运码头三期

今年，厦门将深化先进制造业和现代服务业对接合作，鼓励台资银行、证券、保险等金融机构来厦设立总部和资金营运中心。厦门还将争取率先在自贸片区落实海峡两岸服贸协定若干对台开放措施，建设两岸检验检疫合作试验区。

厦金旅游也将迎来新机遇。今年厦门将加快建设五通客运码头三期和海峡旅游服务中心，设立闽台游艇综合服务试验区，争取赴金旅游便利化政策，培育厦金精品旅游线路，打造厦金融合发展示范区。

今年，厦门也将继续密切两岸亲情纽带联系，精心筹办第十届海峡论坛，持续提升文博会、图交会、民间艺术节等活动实效和品牌效应；加强两地人力资源合作，打造一批国家级海峡两岸青创基地、对台研学旅行基地，吸引更多台湾青年来厦就业创业。

住房保障：推进租购并举 住房制度建设

房地产是市民最关心的民生议题之一。报告中提出，今年，厦门将健全完善房地产市场调控长效机制，推进租购并举住房制度建设，实行差别化的调控政策，满足首套刚需，支持改善需求，有效引导市场预期，加强商品住宅土地供应，加快商业地产去库存，确保去化周期和房价控制在合理区间，全面加快地铁社区等保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展。

创新创业：打造区域 科技创新中心

今年，厦门将加快建设国家自主创新示范区，打造区域科技创新中心。报告提出，今年，厦门将全力推进“19+20”创新平台项目，突破一批核心技术和共性技术，建设一批科技企业孵化器、加速器和专业化众创空间，培养和引进一批具有国际水平的科技人才和团队。

与此同时，厦门还将大力发展高端制造业，加快结构优化和转型升级，提升集聚化、高端化、智能化水平。其中，厦门将加强技改奖补等扶持政策系统集成，重点支持优势产业发展壮大，力争完成工业投资490亿元。

报告提出，厦门要加快发展战略性新兴产业，大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，培育壮大产业增长支柱。

自贸区建设：用好自贸试验区 更大改革自主权

2017年，厦门自贸片区累计推出创新举措298项，其中全国首创49项、在全市复制推广214项。

今年，厦门将用好自贸试验区更大改革自主权，对照最高水平、最高标准，不断推进制度创新和复制推广；拓展国际贸易“单一窗口”功能，提升跨境贸易效率；充分发挥“保税+”、“互联网+”、“金融+”等功能优势，继续推进一批重点平台建设，加快一站式航空维修基地建设，大力发展融资租赁等新兴业态。

厦门将打造“海丝”战略支点，加快建设互联互通、经贸合作、海洋合作、人文交流四大枢纽。其中，厦门将放大中欧(厦门)班列辐射带动作用，打造国际物流新通道，构建“陆丝”和“海丝”无缝对接的重要陆海空枢纽城市。

此外，厦门还将加大对“金砖+”和“海丝”沿线国家的招商力度，加强在通关、检验检疫、认证认可、标准计量等方面合作。

文化产业：推进闽南戏曲 术中心建设

鼓浪屿申遗成功、高甲戏《大稻埕》获国家五个一工程奖……过去一年，厦门文化事业蓬勃发展。

今年，厦门将持续做好鼓浪屿世界文化遗产保护利用；继续完善公共文化服务体系，扶持艺术精品创作，推进图书馆、文化馆、闽南戏曲艺术中心建设，建好闽南文化生态保护区。

体育方面，厦门将开展全民健身活动，统筹规划体育场馆，有序推动学校、机关、企事业单位体育设施对外开放；做优国际品牌赛事，做大体育产业规模，打造区域性赛事中心城市。

文化创意产业上，厦门将重点发展动漫游戏、创意设计、演艺娱乐等，做强做大4399、咪咕动漫等全国性平台，办好中国-东盟电影节等影视节庆活动，策划生成一批时尚产业项目，确保产业链产值突破千亿。