一起走进湖里法院立案庭 了解分调裁机制改革幕后的故事

【分】

审判辅助中心集约化、规范化的审前准备程序

【镜头】

在湖里法院，一楼东区是每个工作日最繁忙的地方。在这个挂着“审判辅助中心”的大开间里，有近10名人员进出忙碌，从事着录入、流转、送达、分案、排期等工作。他们不是法官，不是书记员，而是集合了聘用制和社会化购买服务外包人员的一支“整合军”。

2014年4月，湖里法院在全省法院率先成立了审判辅助中心，将庭前辅助性事务交由专门人员集中负责，积极探索诉讼流程分段实施、庭前事务集约管理、操作规则标准化建设的工作模式，着力在服务保障法官裁判上下功夫、求实效。

【亮点】 实实在在为法官减负

在审判辅助中心的一台电脑上，一个写满送达地址的表格每天都是第一个被打开的文件。叶家财，是审判辅助中心“外出组”的一员，这个表格是他和同事们每天外出送达、调查的“路线图”。“我们会提前对除派出法庭以外的所有需外出送达、调查的民商事案件进行梳理，根据送达、调查地址，规划每天外出路线，通常一组人马一天能送十几个案件。”而在成立审判辅助中心之前，案件由立案庭随机分案，送达和调查也是由庭室各自为战，存在一定程度的资源浪费。

集约化送达、调查，只是审判辅助中心优化配置审判资源的一个缩影。除此以外，民商事案件的排期开庭、评估鉴定委托、追加被告、第三人等庭前程序性工作也集中到审判辅助中心前置实施。通过“流程再造”，让审判资源优化配置，从而实实在在地为法官减负。

【调】

多元化调解中心打造调解“编外军”

【镜头】

在湖里法院一楼，审判辅助中心的对面，就是“分调裁”中负责“调”的节点――多元化调解中心。比起审判辅助中心进进出出又不失井然的秩序，这里却是人声鼎沸。

今年57岁的刘建强是一名具有二十多年审判经验的资深法官。在法官员额制的改革中，他主动把成为员额法官的机会让给了更加年富力强的法院新生代，而他自己由于审判经验丰富，做群众工作能力突出，成为一名专职的“调解法官”。

“来来来先呷一泡茶再说！”刘建强熟练地摆开茶具，开始沏茶，他的身边和对面分别坐着一起物业纠纷案件的双方当事人。

陈阿姨(化名)家的厨房因公共水管破损全部被淹，物业却迟迟不给解决方案，气得她拒缴物业费以表达抗议。没想到，物业竟然封锁了她的停车位，给她们全家出行造成了极大不便。还没等陈阿姨回过神来，物业又以她拖欠物业费为由将她告上法庭。

在刘建强与特邀调解员的努力下，陈阿姨与物业最终达成和解。物业愿意减免部分物业费，即时恢复陈阿姨的停车位使用权限；而陈阿姨也愿意做出适当让步。