集美实施“两违”、市容环境和户外广告“三年整治方案”

对标先进有为才有“位”

走进集美区城市管理行政执法局，一股“对标先进，争创一流”的精气神扑面而来，而这新景象的背后，却饱含这支队伍带头人的心血。

因为执法遭殴打而抱怨城管工作难做，因为工作忙而嫌城管工作不被人理解……今年初，新任的局党委书记、局长熊志伟在调研队伍建设时发现一些人思想作风落伍了。他感到一支队伍要有士气，一个单位要有荣誉，而士气和荣誉不是靠谁封的，也不是谁施舍的，而是靠自己脚踏实地干出来的，只有扎实履责办实事，有作为才能谋求到自己的位子，有为才有“位”。

时值全市“两违”整治全面展开之际，集美区以“六线六片”区域为重点的“两违”整治，也正在大热冲之时，虽然“两违”整治工作在进行，但进展并不理想，全市六个区，集美区“两违”拆除量排名最后。熊志伟像当年在部队带兵一样，展现出在困难面前敢于较

真的“亮剑”精神，叫响了在“灾后重建”的“两违”整治中重塑执法人的形象，以有为谋有位，打一场翻身仗。他带领全局党员干部全部沉到了“两违”整治的第一线，既锤炼队伍也锤炼自己。熊志伟向笔者展示了多张名人名片，都是集美区城市管理行政执法局在这次市容提升与环境整治工作中涌现出的先进典型及其感人事迹，局党委副书记、副局长邱胜辉和杏滨执法中队负责人范辉跃便是其中的代表人物。

有着27年工龄的“老城管”邱胜辉，曾在灌口、后溪等5个镇（街）的城管执法中队当过队长，有丰富的基层工作经验。他认为，城管执法，不管拆“两违”还是护市容环境，得罪的是少数，受益的是多数，应为大多数百姓的利益而勇敢地去得罪少数。在“六线六片”拆“两违”的两个“百日会战”中，各街镇的城管执法中队都是这场战役的主力军，哪里有非法占地，哪里有违法建设，数量有多少，面积有多大，邱胜辉和他的各中队长最清楚。事前，他就已经走街串巷进行“火力侦察”，现场勘验，形成了一张辖区“两违”分布图。他“挂图作战”，带领队员奋战在执法工作第一线，多次放弃周末节假日休息时间，到各中队进行督导检查，指导帮带中队开展执法工作。作为分管“两违”工作的副局长，每次拆违行动前，他都组织相关工作人员认真分析执法过程中可能出现的矛盾、问题，研究整改措施，亲自制定、把关拆违保障方案，并到现场组织指挥。爱人埋怨他不顾家，他说“别人也有家，我是局领导，更应该带头”。正是在他的影响和带动下，全局干部职工都能正确对待和努力克服各种矛盾困难，确保了各项工作如期按质保量完成，尽管每个人的脸上都被炎热的太阳晒黑了，但得到了人民群众的普遍赞誉。人们在赞美这场“两违”整治重大成果的同时，更赞美城管能打硬仗，打胜仗！

范辉跃是集美区城市管理行政执法局杏滨执法中队的负责人，他所处的杏滨街道是厦深、福厦铁路沿线“两违”的重灾区。废品回收站、小家庭作坊、小型加工厂、集装箱、废物堆，一个接着一个。面对历史遗留下来满目疮痍的“两违”建筑，说服劝服经营者撤离是第一大难事，光有政策还不够，还得

苦口婆心。于是，范辉跃带着城管人员一趟一趟上门，一户一户进屋，宣传法律和政策，以诚心感动经营者。当时范辉跃的妻子正怀二胎，家里正需要人手帮忙，可是一连15天，他住在指挥部，连家都没回，只能靠着电话安慰妻子，为的是早日完成“两违”整治，迎接“厦门会晤”。

功夫不负有心人。集美区“两违”整治百日会战取得重大成果，尤其是在“厦门会晤”筹备和服务保障工作中表现优秀，受到上级党委政府的好评。集美区城市管理行政执法局被评为省级先进集体，5人受到省、市表彰通报，其中，邱胜辉被评为省级先进个人，范辉跃也被推荐参与全市“五一劳动奖章”获得者评选。熊志伟说，钢铁就是这样炼成的，队伍的士气和单位的荣誉也是这样练就的。

对标先进，争创一流。这个口号在集美，不仅是各部门的目标，更是各单位的一种行动，城市管理执法工作更是如此。

有为才有“位”，新时代开启了集美城市管理的新征程、新作为。