厦门检验检疫局境外直供邮轮食品 让游客吃得放心

东渡邮轮码头

厦门检验检疫局工作人员加班加点保障邮轮物供

厦门日报讯（记者 徐景明）今日，国际豪华邮轮 “天海新世纪”号将启动在厦门母港的运营。值得一提的是，在厦门检验检疫局等口岸部门的支持下，该邮轮使用的进口食品，采用“进口直供”“保税供船”的创新监管模式，不仅效率更高，且成本更低，为母港航次运营打造一流国际营商环境。

近年来，厦门邮轮挂靠数量快速增长，邮轮母港建设取得良好的成效。为进一步推动厦门市邮轮产业持续稳定发展，近两年来，厦门检验检疫局全方位、多举措落实市委市政府的工作部署，依托自贸区建设，创新工作机制，试点和出台了多项扶持邮轮产业发展的配套政策，其中，推动落实境外直供邮轮食品，正是一项富有成效的工作创新举措，为厦门邮轮母港成为国际邮轮食品供应基地提供良好的通关环境。

一篇报告

建议重视

供船食品安全问题

去年7月份，一篇《厦门邮轮供船食品产业短板亟需重视》的报告，得到了市主要领导的批示。自贸委根据批示，对包括邮轮物供中存在物流冷链供应等硬件设施的不足、供船企业资质能力提升、供船食品安全隐患等问题及时召开了多次会议，研究部署了各项解决方案。

这篇报告的出处，是厦门检验检疫局和平办事处。“办事处通过充分调研，针对邮轮母港邮轮供船食品现状，撰写了这一报告。”厦门检验检疫局相关负责人介绍。

报告的提出，不仅紧扣厦门自贸片区建设相关部署，且结合厦门检验检疫局的自身工作职责，并围绕国际卫生海港建设和口岸核心能力建设的要求，及时为邮轮母港建设规划中涉及的相关配套设施提出建议，推进了厦门建设一流国际邮轮母港的步伐。

一次探索

敢为人先

落实境外邮轮食品直供

去年第三季度，直供邮轮食品监管工作顺利完成，这是在厦门试行的首批境外邮轮食品直供，为厦门邮轮母港建设成为“大型邮轮物供基地”的定位迈出一大步。在这项试行背后，有着厦门检验检疫局一整年的努力。

去年下半年，按照相关工作部署，厦门口岸大力推进供船食品“进口直供”和“保税物供”模式，加速推进邮轮产业供应链的发展。厦门检验检疫局相关负责人说:“在邮轮‘进口直供’和‘保税物供’模式在全国内基本没有先例的情况下，我局高度重视此项工作，成立包括各相关职能处室和分支机构在内的工作小组，多次开展专题研究，通过请示总局政策支持和依托自贸区开展政策创新工作。”

工作的开展，使一系列政策得以及时推出——《推进供船食品“进口直供”、“保税物供”模式工作方案》、《关于推进邮轮供船食品“进口直供”、“保税物供”模式有关建议的函》，有力推动了创新模式的探索与落地。

一种模式

创新举措

再促邮轮食品检验高效

今年以来，厦门检验检疫局进一步细化相关监管制度常态化措施，拟订《厦门出入境检验检疫局境外直供邮轮食品检验检疫管理规定》，进一步简化工作流程，促进邮轮食品“进口直供”常态化，力促检验流程的高效率。

“我处根据境外邮轮食品‘进口直供’的特点，认真研究，在风险分析的基础上，提出风险可控、简化流程、提高效率的工作原则。”厦门检验检疫局和平办事处负责人介绍。

随后，创新检验检疫监管新模式逐步成型、实施，其中包括:（一）申报为境外直供邮轮食品的，参照过境检疫模式进行监管，不再按照进口食品进行检验。（二）涉及预包装食品的，可以免于加施中文标签。（三）涉及保健食品的可免于出示我国卫生部门批文。（四）通关现场监管以现场查验为主、现场快速检测及后续监测取样为辅，实施快速验放。

【链接】

加强监管邮轮物供

力保“舌尖上的健康”

事实上，创新模式的落地实施，也对检验检疫部门的相关工作提出更高要求。厦门检验检疫局和平办事处迎难而上，目标只有一个:实现邮轮物供的安全、高效。

比如，在源头管控上，厦门检验检疫局加强了对物供邮轮单位的管理，对企业资质、企业食品安全主体责任认定、企业软硬件设施等方面提高要求，进而倒逼企业提升自身的能力水平，确保所供食品安全可靠；在实施过程中，强化境外直供食品的风险分析和风险研判，督促企业提前报送直供食品清单，逐一品种审核，对高风险产品提醒企业把好质量关；对境内外有发布食品安全预警的品种，提醒企业注意采购要求。

同时，为确保相关货物在运输过程中的安全可靠，厦门检验检疫局要求相关企业落实冷链物流运输要求，并主动告知企业境外直供食品的包装种类要求，对直供食品的运输方式和过境路线要求等信息提前给予确认。在现场检测中，强化现场快速检测能力，进一步配齐食品快速检测仪器设备，实现快速检测快速验放。

应急处置机制也必不可少。厦门检验检疫局介绍，对现场查验发现疫病疫情或现场快速检测不符合食品安全要求的，按照预案开展检疫处理和后续处理；对后续送实验室检测的直供食品，如发现检测不合格的，会及时通知船方停用此类食品，督促供船企业做好不合格食品源头追溯和管理等工作。

邮轮供船食品安全要求高，监管任务重，涉及数千人在海上的集体饮食安全，必须最大限度减少食品安全风险，避免物流过程中境外动植物疫情疫病的传入，厦门检验检疫局和平办通过加强事中事后的监管力度，在提升监管效率、力推邮轮产业链完善的同时，提升了供船食品安全的风险把控能力，实践着确保邮轮食品安全的重要承诺。