65个车位设了17个鸽子锁 “鸽子锁占车位”惹人烦

美仁新村北侧不少公共车位被装鸽子锁

《圈地停车拒不改正罚2000元》后续

海西晨报讯（记者朱加良)圈地停车拒不改正，将面临2000元的处罚(详见本报4月25日A3版)。昨日，本报报道引起不少市民关注。市民陈先生反映，湖滨南附近美仁新村北侧临时停车场一带，也有不少鸽子锁占车位的情况。经常车位空着，却停不了车。

利用鸽子锁等障碍物圈占停车位，这种行为归谁管？除了没收拆除，还有哪些处罚措施？昨日，记者对此进行了走访。

[现场]

65个车位设17个鸽子锁

昨日12时30分许，记者来到美仁新村北侧临时停车场，这是由小区的一条道路改造成的停车场。停车场收费公示牌显示，该停车场共有65个停车位。不过，停车场内实际划线的车位却远少于65个，而没划线的区域也停了不少车。小区物业称，停车场所处区域在小区的红线范围内，实际的停车位有65个，只是有些车位还没划出来，最近又碰到下雨没法划。

刚进入停车场十几米远，一家名为“一口元气”的小吃店门口就设了两个鸽子锁。在“一口元气”斜对面的一家KTV门口，也设置了一排鸽子锁，这些鸽子锁并没有朝上打开，表面有些生锈。

“超市专用车位，请勿故意超线停放。如有擦破，后果自负。”在宜之佳超市进货口，也设了两个鸽子锁，鸽子锁旁边还放了两块写有“警告”字样的牌子。此外，宜之佳超市大门口附近也设置了一个鸽子锁，旁边的一块木砧板上同样写着“后果自负”等字样。

记者将该问题反映给思明区城管开元执法中队，经执法部门清点，美仁新村北侧停车场共有17个鸽子锁。记者发现，这些地锁均位于店面门口或者附近区域。

[店家]

设锁是为卸货方便

当被问到为何在这些地方设置鸽子锁时，“一口元气”的3名店员表示老板不在，他们不清楚，该店斜对面的KTV则大门紧锁。

宜之佳超市相关负责人称，超市进货口的两个车位是超市包月下来的专用车位，超市每个月都定期向物业交停车费。作为小区的生鲜超市，每天进货好几趟，供货商不定时送货。如果车位被其他车子占住，就没办法下货。

美仁新村小区物业中心负责人刘高平说，超市进货入口前的这两个车位，原本是绿化地，考虑到超市的进货需求，改造完也没打算划成停车位，而是要标成禁停区。不过，之前请工人施划车位的时候，工人看见有空位，就错划成停车位。刘高平称，小区业委会也同意将这两个车位给超市作为进货口。这两个车位会改划“×”号，不再设停车位。

不过，当执法人员询问两车位留给超市当进货口有没有业委会授权的手续时，双方都拿不出来。执法人员表示，如果这两天内超市拿不出业委会授权的手续，这两个鸽子锁将同其他私锁一起被拆除。

对此，福建金海湾律师事务所律师郑志宁表示，小区停车位为业主共同所有，对公共部分，物业没有权利私自处分。商家擅自占用停车位，违背了《物业管理法》。

另外，超市所谓“后果自负”之类的说法，更是没有道理。真出了事，私锁的主人，该承担的责任还是要承担。

[部门]

不同区域由不同部门管辖

“停车位是公共的，又不是私有财产，设个地锁就私占成专用车位，只会加深邻里矛盾。”市民李先生说，私锁就应该尽早敲掉。

对此，开元执法中队工作人员说，因鸽子锁螺丝锤弯，强行破坏容易连带造成路面破损，执法人员决定，这两天组织工人，到美仁新村北侧停车场切割拆除。

然而，并不是所有设置鸽子锁的行为都是违法的。开元执法中队工作人员表示，比如在一个小区若有业主需要设置鸽子锁，可以经过业委会表决通过，然后再向建设部门申请，而在市政道路设鸽子锁则可向市政道路主管部门提出申请。但是，目前路面上的多数鸽子锁都是非法私设的。

至于管辖问题，市城市管理行政执法局工作人员介绍，私设鸽子锁等障碍物占用停车位的行为，根据不同区域，归不同部门管辖。其中，占用市政道路停车泊位的，一般属于交警部门管辖。而在人行道、小区内私设鸽子锁等行为，则属于城管管辖。按照属地管理的原则，由问题所在地城管中队联合街道办进行处理，通知当事人自行拆除，当事人拒不改正的，给予强制拆除。