厦门市灌口市容治理工作取得显著阶段性成效

和谐疏导

村民主动响应自拆

灌口方面还组织人员深入一线，与基层干部、群众和监管服务对象等，进行面对面宣传、交流土地、村建的法律法规，积极动员村民主动作为。

在“两违”巡查过程中，执法人员发现三社村有村民在西蔡后山花圃旁建设，面积1104平方米，经确认属非法占地行为。执法中队立即开具《责令停止违法建设通知书》，国土所开具《责令停止违法行为通知书》。该村村干部本来要替当事人讲情，但在执法人员悉心劝导下，转而帮助劝说当事人自行拆除违建。最后，当事人在执法人员及这位村委的劝说下，也认识到自己的违建确实影响了灌口的整体市容美观，主动拆除了违建，既让自己的损失降到最低，也为其他村民起了良好的示范作用。

没有一味采用简单的机械拆除，而是充分替当事人考虑，像灌口这种柔性疏导方式，得到了不少违建当事人的认同与响应。

以人为本

破解城市管理难题

最后，在灌口执法中队负责人陈远新看来，换个角度替当事人着想，在不违法违规的前提下让其维持生计，这也是城管工作疏堵结合的重要体现之一。执法是堵，服务是疏，执法与服务相结合，才能破解管理与被管理两者之间的矛盾与难题。

长期以来，在324、319国道上，从凌晨2点到上午10点，菜贩占道经营现象严重。但因附近居民需求量大，菜贩虽多次被劝离，但乱象屡禁不止。针对这一现象，灌口镇计划在现有的菜市场对面单独提供一块空地，引导菜贩进入其中，集中经营，这样做既不影响交通，又方便群众就近消费，还解决了管理难题，一举多得，有效化解“苗头”性“两违”行为。