厦门海沧推进城市环境整治提升及“两违”重点整治

【亮点1】

扎实深入的群众工作

违建当事人自拆数过半

2016年12月12日晚上，贞庵村党支部书记江金笔还在村民家里“聊天”。聊什么呢？原来他是在做思想工作，劝当事人配合拆除违建或历史遗留的搭盖物。违建对公共居住安全产生的威胁，屋顶搭盖对城区面貌的影响，城市环境整治提升对全体市民的好处，配合治理违建也是海沧人民文明素质的体现……他一一说透，如果说了一次，当事人还不理解，他就多跑几趟。江金笔所做的，是近段时间以来，海沧区城管执法局和相关街道办、村居的党员干部们工作日下班后、周末时间的“必修课”。这份诚意最终感动了大多数当事人，他们纷纷配合自拆，整治工作得以顺利推进。嵩屿街道贞庵村岭上社就是典型的例子，岭上社共有35宗需要拆除的搭盖，在村民的配合下，所有搭盖在4天时间内全部拆除完毕。

党员干部们不仅走街入户做工作，而且以身作则，感化违建当事人。在此次整治工作中，东孚街道东瑶村第一个主动拆除历史遗留搭盖的，就是村党支部书记康庆发。动员会一开完，康庆发回家就把自家屋顶存在近十年的铁皮搭盖拆光了。村民们看到康庆发都带头了，纷纷加入自行拆除、配合整治的行列。此次，海沧区共摸排出重点整治对象清单580宗，面积约20万平方米，截至目前已拆除422宗、面积逾15万平方米，其中，当事人自拆的超过拆除总数的一半。

【亮点2】

及时有效的分类处置

新增违建、复建率为零

出于对海沧的热爱，出于对灾后重建、文明创建工作的支持，绝大多数群众理解并配合整治提升工作，但也有极个别人顶风抢建。对于这些行为，海沧区城管执法局及时制止，并予以拆除。

那么，如何及时发现这些抢建行为？海沧区有妙招。“两违”重点整治一开始，海沧区就利用航拍器开展航拍，将“六线五片区”范围内的违建、楼顶搭盖、非法占地的集装箱以及违法广告牌等一一记录下来，城管执法人员还到现场核实，逐一明确当事人、违建性质和违建类型等。

有了细致的摸排作为基础，第一时间发现新增违建、复建行为便有了可能。以嵩屿街道辖区为例，在“两违”重点整治过程中，海沧区城管执法局与嵩屿街道办联合排查，明确了195宗整治对象。对这195宗的当事人，相关工作人员以引导配合自拆为主，但针对在整治过程中发现的12宗顶风违建，城管执法人员不留情面，一律依法予以严查，立即予以拆除。

同样的，东孚街道辖区也出现十几户顶风抢建、拆后复建行为，街道办主要负责人立即约谈当事人，责令其限期拆除。有几户拒不拆除，都被城管执法部门依法强制拆除。