把握金砖机遇 厦门市人大代表委员热议城市发展文明提升

厦门日报讯（记者 蔡镇金 郭睿薄洁）2017年是“金砖年”，金砖会晤既是一场振奋人心的盛会，也是对厦门城市管理水平的一场考验。此次“两会”现场，金砖会晤和城市精细化管理，也成为代表委员们热议的话题。

关键词:金砖会晤

打造良好城市软环境

如何保障服务好金砖会晤，展现厦门良好形象，代表委员们踊跃“支招”。

市人大代表，厦门大学台湾研究院副院长、教授，民进厦门市委常委彭莉说，虽然厦门已实现全国文明城市“四连冠”，但还要好好抓住金砖机遇，进一步提升城市文明，打造良好城市软环境。她建议加快制定“促进文明行为条例”、“城市垃圾分类管理办法”等地方法规规章，以规章促进市民文明素质的提升。其次，加强宣传、引导、培训，全面提升公共场所和服务窗口的文明水平，解决各类不文明现象。作为外来人口较多的城市，厦门还应该开展新市民和外来务工人员的文明培训，帮助外来务工人员更好融入厦门。此外，建议借鉴台湾经验打造一支有活力的志工队伍，借志工力量，提升城市文明。

“金砖会晤是个很好的机遇，提升城市品位和形象，实现更好的发展。”市政协委员、世礼律师事务所主任罗曙光律师表示，金砖会晤花落厦门，真正体现了人人都是东道主。前不久，市律师协会已通过决议成立金砖会晤志愿律师团，挑选律协各专业委员会主任、在相关专业领域有专长的资深律师组成，“可以说，金砖会晤在厦门召开的消息激发了大家强烈的使命感、责任感，大家迅速拧成了一股绳，为成功举办金砖会晤献计出力。”

在市政协委员、厦门理工学院外国语学院院长张跃军看来，金砖会晤这类的国际化大会对外语人才的服务需求多、要求高，从这个层面来讲，厦门目前的外语人才储备还有待扩充。“厦门外语高层次人才还不足够，不仅包括主流外语:英语、法语、日语，还包括小语种。筹备金砖会晤，我们也要在这个层面再做努力。”张跃军说，也希望厦门借助金砖会晤召开的机会，要着眼于将来的发展，储备高质量的外语人才，提升城市国际化水平。

关键词:城市精细化管理

以规章制度规范管理

破解城市管理难题，也是当前的热点问题。新委员、福建英合律师事务所副主任陈雪建议厦门应以“两违”整治为契机，勇于改革，积极探索，加快厦门城市管理执法体制机制建设，确保顺利完成“两违”整治工作任务。

城市精细化管理，让城市的运营更有序，老百姓生活也更美好。“‘公众协管员’参与城市管理，但不参与城市管理执法，并对执法进行监督，将有利于实现公众参与城市管理，提升城市管理的社会认同感。”陈雪建议借鉴人民陪审员制度，建立“公众协管员”制度，开展“公众协管员”试点工作，以街道、社区为单位，从本辖区中推选有一定社会影响力的居民担任“公众协管员”。同时还可以建立“网格化城管”制度，避免城市管理重罚轻管。

市政协委员、厦门轨道交通集团有限公司副总经理、民进厦门市委副主委（兼）许黎明分享了厦门地铁建设中精细化管理的案例。包括针对每一个地铁出入口进行针对性的防涝设计，以及给遍布地铁车站内的40多种管线逐一配备专属二维码。“未来，每条管线的设备信息、设计信息包括它的参数都可以通过二维码随时调看，维护会更加科学。我们现有的城市管网系统也可以这样做。”许黎明说，“城市管理应该要走向精细化，这是一个大的趋势。城市管理涉及的许多方面都是和市民生活密切相关的，值得精细化。”

对长期从事建设行业的市人大代表、吉兴集团建设有限公司董事长李金山来说，厦门城市建设管理还有不少值得提升的地方，一些乱象亟须加以整治。“比如岛内外普遍存在铁皮屋违章搭盖，空调随意外挂，违规加装碰窗等现象，这不但影响城市美观，也给居民生活带来安全隐患。”李金山说，当前，厦门正结合灾后重建和文明创建，大力推进城市环境整治提升，这将极大推动厦门城市管理水平。建议有关部门从源头抓起，出台相关规章制度，从规划设计上加以规范和引导，从而堵住违章搭盖、街区立面杂乱等现象。