厦门晚报讯(记者彭菲)2016年进入尾声,一年来,厦门市人大代表们依法提出的议案办理如何?今天上午厦门市十四届人大常委会召开第四十二次会议,针对3件列入常委会会议议程的议案,厦门市政府详细汇报了办理情况。会议同时听取了厦门市人大专委会对议案办理结果的审议报告。 3件议案中,关于市民卡的发行应用此前已颇受关注。记者从会上获悉,目前厦门市政府已经完成了一系列前期工作,制定出工作方案,有望于明年上半年进入发行阶段。 【解读】 应用 依托社保卡加载功能,拓展9大领域 根据工作方案提出的指导思想,市民卡主要依托社会保障卡来加载功能,拟整合社保卡、金融IC卡和小额支付卡等应用功能,既可以用于身份识别、社保服务,也可以用于金融支付、公共交通等功能。 方案明确提出要拓展9大应用领域:社会保障领域、交通出行领域、智慧城市领域、民政优抚领域、卫生医疗领域、教育领域、文化体育领域、旅游领域、生活消费领域。 服务 多卡合一掌上管理,提供一站式办理 在线上,计划开发市民卡移动互联网客户端和后台系统,充实APP应用内容,可与现有多种实体卡关联,实现“多卡合一”的掌上管理。 在线下,推动现有行业应用纳入市民卡服务体系,实现市民卡对民生领域覆盖的最大化。将充分调动资源,利用现有的社保网店、社区工作站、商业银行等,为市民就近“一站式”办理市民卡各项配套服务提供便利。 实施 已列出时间表,向全国公开征集建设方案 厦门市政府已成立市民卡建设工作领导小组。方案中将建设步骤分为筹备设计阶段、发行阶段和中远期阶段,还列出了时间表,明年上半年有望进入发行阶段。 根据厦门市政府的报告,下一步将编制市民卡项目建设中长期规划;面向全国公开招标征集市民卡项目建设实施方案,包括系统平台建设方案、卡发行方案和应用方案;还将招标建设市民卡APP等。 建议 开发个人信用记录功能,并确保安全性 厦门市人大财经委对这一议案的办理情况提出了建议,要加大宣传力度,完善发放流程等切实按照工作方案的规定进行落实;其次建议拓展厦门市民卡的应用领域,例如进一步开发市民卡的个人信用记录功能,推进社会信用体系建设;再次是要加强安全保障,在兼顾便利性的同时确保安全性。 厦门市人大财经委还表示,明年将继续关注相关配套政策的制定和市民卡发行使用情况,拟于明年下半年组织开展“市民卡”议案办理进展情况“回头看”的代表视察活动。 【回顾】 12位市人大代表联名 建议发行应用市民卡 看病、出行、消费,各种不同功能的卡一张又一张,几乎要撑爆钱包,不少厦门市民都有这样的烦恼。2016年1月,在厦门市十四届人大第五次会议期间,12位厦门市人大代表联名提出了“关于发行应用市民卡、建设智慧城市、便民惠民的议案”。经厦门市十四届人大常委会第二十九次会议审议,决定将议案列入常委会议程,交由厦门市政府办理。经过一系列的摸底、调研、筹备,11月底,厦门市政府办公厅印发了《厦门市民卡服务体系建设工作方案》。 【链接】 代表所提的建议和批评等 超九成已解决或列入规划 厦门市十四届人大五次会议以来,厦门市人大代表依法提出的建议、批评和意见(以下简称建议)共280件。其中由厦门市政府系统办理的275件,目前均按期办复,办复率100%、代表满意率98%。 从落实情况看,建议分成A、B、C、D四类,依次为:所提问题已解决或基本解决的;正在解决或列入规划逐步解决的;因客观条件限制或其他原因暂时不能解决的;目前条件限制或其他原因无法解决,或所提问题与有关政策不相一致,需留作研究参考的。A类和B类建议超过了9成。
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