厦门市思明区：以生态文明理念引领经济社会发展

东南网12月21日厦门讯 今年32岁的吴全森，是思明区一家软件开发公司的副总，也是一个新思明人。4年前，吴全森从美国一所大学研究生毕业，和朋友合伙创业，他们把“根据地”选在了思明区，正是看中了这里宜商、宜业、宜居的生态环境。如今，吴全森的公司已经稳步成长，他的家也安在了思明区，每逢工作之余，他时常约上三五好友，去环岛路骑行，吹吹海风，要么爬上东坪山，置身天然氧吧，要么和家人在筼筜湖畔漫步，看夕阳西下……

不论是新思明人，还是老思明人，说起思明区的生态环境，他们都有理由骄傲。这里有绵长的深水岸线，碧海、蓝天、沙滩、奇石、绿树、新鲜的空气、宜人的气候，不仅让思明人在这片土地上安居乐业，也吸引着全球各地的游客前来观光。然而，“天生丽质”并不代表“终生美丽”。为保护青山绿水、碧海蓝天，让经济社会可持续发展，在思明区的宏伟战略中，一直把生态文明建设放在发展的优先位置。作为厦门市的中心城区，思明区积极探索现代化、都市化的进程中与自然保持和谐的道路，统筹全局，辩证发展，既要“百姓富”又要“生态美”，以生态文明理念引领经济社会发展。

严格保护环境：建设天蓝、地绿、水净的生态城区

同一片蓝天下，空气质量的好坏，总是能够触动人们最敏感的神经。

今年以来，“厦门蓝”受到人们的不断点赞，甚至有外地游客，慕名来厦门，只是为了“清新空气游”。作为厦门的主城区，思明区在空气质量方面，可谓交出了一张漂亮的“成绩单”。2015年，厦门市空气质量优良率达到99.2%，在全国74个重点城市排名第二，其中思明区空气质量优良率排在全市六区首位，交出漂亮的“成绩单”，有力地支持了“厦门蓝”。2016年，思明区空气优良率继续保持全市第一。

空气质量“任性”的背后，不能只靠天帮忙，更要人努力。思明区政府把提升环境空气质量作为重要的民生工程来抓，坚持环保优先方针，积极开展空气环境综合整治。针对施工工地多的现状，思明区有关部门要求，所有在建工地、拆迁工地需采取设置围挡、封闭施工、洒水降尘、设置冲洗设施等措施，加大扬尘污染防控，实现工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮、拆除工地100%洒水压尘、暂不开工处100%绿化。思明区还率先开展餐饮业油烟排放智能监测工作，用科技手段，强化餐饮业油烟整治，一旦餐饮店超标排放油烟，将受到严厉处罚。

郁郁葱葱的东坪山，是国内难得一见的城市中央山地公园，被称为厦门的城市绿肺，也是市民休闲锻炼的“后花园”。为更好地保护绿肺，思明区委常委会决定将东坪山生态保护建设纳入思明区为民办实事项目，着手将东坪山建成风景旅游资源生态屏障区。为此，思明区制定了《东坪山生态环境保护方案》，组织多个单位共同开展相关工作，对东坪山市政道路及排污管网等基础设施进行改造建设；美化房前屋后，保护生态环境，提升整体景观，共同推进东坪山重点生态功能区的建设。不久前，一条50斤重的蟒蛇，在东坪山出没，但这早已不是什么新鲜事。蟒蛇对生态环境要求苛刻，从某种程度上讲，蟒蛇的出没，是东坪山生态保护良好的体现。

自古有水之处，灵秀且文化盛兴。在思明区，筼筜湖是最动人的眸子，也是厦门的城市“会客厅”。经过多年的治理，如今的筼筜湖，碧波荡漾，不时可以看到跃起的鱼和飞翔的白鹭。岸边，绿荫环绕、花香隐隐。今年6月，思明区又启动了厦港沙坡尾清淤治理工程。

如今，在思明区，辖区道路85%以上建成林荫道，人均公园绿地面积13.5平方米，建成区绿地率43.6%，绿地指标已超过国家园林城市等标准。人们推窗即景、开门见绿。漫步其中，公园棋布、绿带纵横、花团点缀，让人心旷神怡。

发展绿色经济：既要绿水青山，也要金山银山

“山清水秀，但贫穷落后不是美丽中国”，发展经济与保护环境，并不是一对矛盾体，相反，两者也可以相辅相成，相互促进。思明区以不到厦门全市5%的土地创造全市近30%的生产总值和20%的财政收入，第三产业增加值占生产总值的比重提高至84%。作为海峡西岸经济区最活跃的区域之一，在保护环境的同时，思明区从未停止发展的脚步，绿色经济、循环经济、低碳经济逐步成了发展的方向。

在招商中，思明区变招商为“选”商，坚决将用地多、污染高、低水平的项目过滤在“绿色门槛”之外。思明区编制“高、新、特” （高端、新兴、特色）产业发展指导目录、制定了推进软件业、电子商务、旅游、健康、时尚等十大现代服务业产业生态项目发展的新政，增大财政专项资金额度，激励现代服务业生态项目的发展。努力构建“1+6”现代产业体系，以节能、减排、低碳为发展方向，以循环经济理念为指导，积极推进产业结构调整，限制高消耗、高污染行业，发展低消耗、高效益的高新技术。推进工业结构优化升级，大力发展先进制造业，大力培育发展新一代新材料、新能源、节能环保等新技术产业。制定鼓励政策，支持节能与新能源LED绿色照明、太阳能光伏发电等产业发展，大力开发太阳能等可再生资源。

随着现代化国际化城区和生态示范区的建设，思明将持续深化改革，扩大开放，持续发挥先行先试、示范引领作用，努力建设现代化国际化城区。

尽管不是“黄金周”，如今，走进曾厝垵，依旧人流如织，一家家创意小店生意红火，许多店才中午就卖到断货。从昔日“脏乱差”的城中村，蜕变为网络热议的“中国最文艺渔村”，曾厝垵的华丽转身，可谓是经济转型发展的一个生动案例。生态文明建设行动开展以来，曾厝垵社区立足曾厝垵文创村的特质，顺势引导，推进文创村村容村貌有机更新，没有大拆大建，没有巨额投资，通过商家自身的文艺化更新，通过政府以奖代补的鼓励，让原本破旧、脏乱的城中村转型升级，现已成为基础设施完善，房前屋后美化，市容市貌环境卫生提升的文艺村。

生态的优美、独特的魅力，给曾厝垵文创村带来了巨大的经济社会效益。随着游客川流不息地进入曾厝垵，村民的收入比三年前翻了近10倍，原来农耕渔牧的小农经济已逐渐发展成现在以文创产业为特色的商品经济，并且推动了环岛路旅游休闲经济产业带的加速形成。

培育生态文化：共建生态文明 共享生态成果

生态环境的保护，离不开民众的参与；生态文明的建设，离不开生态文化的培育。

自今年3月16日起，有着9栋居民楼的思明区海龙小区响应“善心善行365”活动的号召，开始实行“垃圾不落地”。每天7:30-8:30，19:30-20:30这两个时段，居民统一到小区门口将生活垃圾包投放到保洁车内，小区内不再设置垃圾桶。截至目前，343户居民中，超过98%的居民已做到垃圾定时定点投放。垃圾不落地，群众是主角。在海龙小区开展的“善心善行365——垃圾不落地”活动中，居民自治小组运用共同缔造的理念和方法，尽可能地发动中坚力量、公益力量和民间力量，鼓励业主委员会、居民自治小组来主动承担责任，并招募大量文明使者和文明督导员。

“垃圾不落地行动邀您参与，发现旅游行为美与丑，拍照发微信公众平台，文创礼品相送。”在曾厝垵文创村，由曾厝垵文创会、曾厝垵业主协会和思明区义工协会发起的“垃圾不落地”活动也开展得风生水起，每个走进曾厝垵的游客和市民不仅收到这样一条提醒短信，还会收到义工们送上的垃圾袋和传单。

小学苑社区，原是个无名无姓、无物业管理的老旧小区，在“党员和事佬”的牵头发动下，居民们自发成立了居民自治议事委员会，大家一起找不足、出点子、修花园、管小区，展现出旧楼变新居、破路变平路、事务有人管、休闲有处去的“大改变”。为了打造生态文明社会美，思明区推行社区减负放权、“以奖代补”激励制度，29个“房前屋后”美化项目顺利开展。

通过共同参与生态文明建设，享受生态文明建设的成果，居民的幸福感也不断得到提升。

思明区充分发挥环境保护公众参与的机制作用，保障群众的环境知情权、参与权、监督权和表达权，并以公共参与规范、完善、推进政府环保工作。思明区还利用多途径和形式广泛开展生态文明宣传，形成多层面的生态文明教育格局，进而深化全社会生态文明意识。